В ЗСК. Три кита управления: знать, уметь, мочь

Последнее обстоятельство примечательно по нескольким причинам. Владимир Бекетов — кандидат экономических наук, профессор Кубанского аграрного университета. Уже это одно могло стать залогом того, что встреча со студентами будет не формальной учебной парой. Дело в том, что сам Владимир Бекетов, помимо академического образования и ученой степени, имеет колоссальный управленческий опыт. По сути, управлением занимался всю жизнь, разве что исключая юные годы, будучи рядовым колхозником, курсантом мореходки или солдатом по призыву. Вообще-то Бекетов в этих характеристиках не нуждается, мы приводим их только для того, чтобы подчеркнуть главное: ему было о чем говорить на обозначенную в повестке тему — «Государственное и муниципальное управление». Сочетание при этом теории и собственной практики — это, пожалуй, ценнейшее знание, если говорить и о преподавании материала как такового, и об уровне воздействия на слушателей, и о практической пользе от услышанного и впитанного. 

Выступление Владимира Бекетова перед студентами-управленцами — ежегодно-традиционное. И на этот раз оно состояло из двух частей: собственно лекция и своеобразный семинар, где переплелась личностная и государственная значимость умелого управления. Не знаем, что сам председатель ЗСК ставил в основу своей беседы со студентами, но представляется, что главной была определена задача показать тесную зависимость управленческого решения от уровня проблемы, влияние на систему управления человеческого фактора, умение выбрать направление главного удара по проблеме. В ходе разговора Владимир Бекетов показал, что управление — это не приказы типа «Пойди туда, не знаю куда, и принеси то, не знаю что!» или «Копай отсюда и до вечера», а продуманные решения, основанное на реалиях ситуации целеполагание. Тон общения был выбран товарищеский, Владимир Бекетов говорил с равными себе о масштабных проблемах Кубани, но простым языком, правда при этом как бы приглашая к соучастию, к обдумыванию, к поиску управленческих решений. 

Авторитет управленца в народе зависит от того, насколько его решения направлены на качество жизни людей. Скажем, этот и многие теоретические посылы могли бы повиснуть в воздухе, если бы из уст председателя ЗСК не были подкреплены практикой краевой власти, которая поставила цели и наметила пути их решения, пошагово двигая общество к реализации. Пример — индикативное планирование. 

Отсутствие закона, регламентации всех сфер — путь к хаосу. Но наличие закона еще никого не уберегало от экономических и общественных неурядиц. Закон станет нормой жизни только тогда, когда его суть, значение будут донесены до сознания людей. Пример — перевод местного самоуправления на рельсы 131-го закона о местном самоуправлении. Усилия, затраченные на учебу и пропаганду, окупились числом сторонников, среди которых не только управленцы разного звена, но и жители, увидевшие результат. 

Основа процветания — экономика, источник бюджета — экономика, социальное благополучие — тоже экономика. Консолидированный 200-миллиардный бюджет края потому и называется консолидированным, что питающие ручейки берут начало в сельском поселении. Пример: как заставить их течь в нужную сторону и быть полноводными, показали организованные по инициативе ЗСК научно-практические конференции по поиску и укреплению экономических основ местного самоуправления. Главный творец на земле — человек. Управленческая задача — дать ему удочку, а не рыбу, он сам обеспечит улов и для себя и для семьи. И будет сам отвечать за себя. Задача управленца — показать, а в некоторой степени и поддержать человека, идущего по этому пути. Пример: развитие личных подсобных хозяйств, государственная поддержка (финансовая) инициативы селян.

И чисто теоретическая установка: нет нерешаемых задач. Будет управленец проблемой заниматься — будет она решаться. Пример: пути наращивания мясного и молочного производства через управленческие решения о создании семейных ферм, об организации пастбищ, обеспечение доступности и приближение к производителю кормов, задачи сохранения малых населенных пунктов через крестьянские усадьбы и многое другое. Об управленческой дороге, открытой для молодежи: когда учреждали Совет молодых депутатов, то нашли их в крае только около сорока в возрасте до 35 лет. А сегодня в краевом Совете — 1700 человек. 

Сознаемся, мы выхватили из часового выступления Владимира Бекетова лишь несколько узловых моментов. Сделали это для того, чтобы показать структуру представленного студентам материала, в котором теоретическая часть, или, если позволительно так сказать, установочная нагрузка, подкреплялась конкретикой, примерами уже принятых управленческих решений и большей частью реализованных. Но справедливости ради отметим, что председатель ЗСК открыто говорил и о нерешенном. Наверное, это подавалось прежде всего не как провалы в деятельности управленцев всех уровней, а как повод для раздумья, для включения молодых умов в поиск. 

И вы знаете, они, хоть и молодые, эти студенты факультета управления КубГТУ, но по всему видно, что пришли не для того, чтобы послушать и забыть, как это нередко бывает, или запомнить, чтобы было что сказать на экзамене. Тут мы переходим ко второй части встречи. Владимир Бекетов отвечал на вопросы. Очень серьезно, вдумчиво, аргументированно. Так ведь и студенческие вопросы были не о пустячках, наоборот, они демонстрировали серьезную подготовку, неподдельный интерес к государственным проблемам (во всяком случае тех ребят, кто спрашивал) и как бы уже включенность в общественную проблематику. 

— Давление на Россию было всегда. Когда был Советский Союз и было два полюса мироустройства. Но когда Союз развалился и мы сдавали одну позицию за другой, Россия вдруг стала всем «другом». А вот когда наступил перелом, когда стали приниматься решения по укреплению нашей обороноспособности, заявляться наши национальные интересы, поводы для давления Запад сразу нашел. На Украине вы не так поступили, не так себя повели. В немаленьком европейском государстве разгорается гражданская война, а они приезжают туда и булочки раздают на Майдане, всячески поддерживая хаос. Но главное — виноватого нашли: Россия. Когда Путин стал заявлять позицию России, когда стали защищать на востоке Украины интересы людей, которые хотят жить так, как они хотят, тогда и стали появляться санкции. 

Но они не учли нашего характера. Мы не можем делать вид, что ничего не происходит ни в мире, ни в странах рядом с нами, ни в самой России. Двойные стандарты Запада были, есть и будут. 

— А как я могу относиться к таким мероприятиям и вообще к межнациональным отношениям, если я почетный гражданин аула Урупского Успенского района? Жители аула относятся с уважением ко мне, а я отношусь с уважением к ним. Горжусь тем, что награжден орденом Республики Адыгея «Честь и достоинство». Никогда не будет стабильности и спокойствия в регионе, если мы без должного уважения будем относиться к людям разных национальностей, если мы не будем знать традиции, культуру разных народов. Так что если мероприятия, о которых вы говорите, будут способствовать такому просвещению, это хорошо, полезно и значимо. 

— К идее расширения этого движения отношусь очень хорошо. Во-первых, в студотряде вы учитесь жить в коллективе, вас проверяет серьезное дело, вы друг у друга многому учитесь. Плод порой нелегкого физического труда — это не только построенный объект, но и становление каждого. К великому сожалению, устроить сегодня это непросто по целому ряду причин. Но мы хотим, чтобы это было. Вот, к примеру, на Кубани не было ни одного конного завода, который относился бы к государственной собственности. И некоторые породы лошадей уже на грани исчезновения. При поддержке администрации края мы приняли решение и приобрели право собственности на 93-й Лабинский конный завод. Он несколько лет уже не работал. Там надо многое сделать по наведению порядка, по строительной части. Министерство образования поддержало идею участия в этом студентов строительного колледжа. Это первый шаг, чтобы реализовать ту идею, которую вы подняли. 

— Я никогда карьеристом не был. Не стремился к высоким должностям. Вот что о себе думал в начале, как вы сказали, карьеры, так это то, что я мог бы быть хорошим председателем колхоза. В декабре этого года исполнится сорок лет, как меня избрали секретарем колхозного комитета комсомола в Новокубанском районе. И с этого момента стал заниматься управленческой работой. Потом был главным специалистом в хозяйстве, вторым секретарем райкома комсомола. Когда исполнилось 25 лет, меня избрали секретарем парткома, затем работал заведующим отделом райкома партии, недолго — инструктором крайкома КПСС. А уже отсюда меня рекомендовали, а депутаты избрали председателем исполкома райсовета Успенского района, откуда я родом. Работал, старался, чтобы себя не уронить, семью не подвести и чтобы люди во мне не разочаровались. Потом — край, а с 95-го года я председатель ЗСК. Так и двигался, хотя карьерный рост никогда не бывает простым. Но если стал в строй, надо идти сколько можешь. 

— Это потому, что коллектив хороший. Еще в 95-м году, когда я был избран председателем ЗСК, мы определились, что нужно уважительно относиться к работникам аппарата. Эти отношения выстраиваются и по сегодня, что не исключает требовательности. А мечта... Чтобы Краснодарский край был процветающим. Сделать его таким можно только трудом, занятостью людей любым делом, которое приносит благо человеку и пользу государству. Чтобы уровень жизни рос, заработок был. Задача власти и управленцев — создавать условия, чтобы люди могли реализовать себя. 

— Президент как-то сказал, что мы не должны стремиться к тому, чтобы все заменить своим. Примитивно говоря, бананы выращивать не будем. А вот овощи в ассортименте, животноводческую продукцию, рыбу разную — мы все это должны производить сами. Но многие позиции мы растеряли в разной степени. Надо исправлять и возвращать, используя и возможности крупных товаропроизводителей, и частную инициативу, то есть усилия фермеров, хозяев подворий. Если это, скажем, томаты, то в личном подсобном хозяйстве это должна быть деликатесная продукция, собранная вручную, отборная. А если томаты для производства ныне закупаемой в Китае и Турции томатной пасты, то это сорта и технологии для интенсивного выращивания и машинной сборки. 

Это пример, не более. Правда ведь, грустно видеть в магазинах варенье и желе импортного происхождения, тогда как в России все есть для собственного производства. Специалисты вашего же университета разработали линии для выпуска таких продовольственных товаров. Это нужно подкрепить правовым сопровождением проекта, чтобы человек при организации дела не маялся по конторам и ведомства, надо обеспечить технологическое обслуживание и так далее. Мы над этим работаем. 

Что же касается решения проблемы импортозамещения в краевом масштабе, то задача управленцев — выстроить систему, отладить цепочку от производства до реализации. Наше аграрное министерство во главе с молодым министром Андреем Коробкой активно занято проблемой соединения усилий производителей и переработчиков, чтобы заключались договоры: кто будет производить и поставлять сырье, кто его переработает. Полагаем, что в течение пяти лет мы проблему импортозамещения решим. На первый взгляд кажется, что слишком долгий срок, но для того, чтобы все воссоздать и все организовать, требуется много времени. И тут дело не только в, скажем так, технической составляющей. Психологию надо менять: хозяин производства должен проникнуться государственными интересами, четко знать и понимать, что он участник решения национальной задачи и от этого зависит и долговечность предприятия, и его перспективы, имея в виду доходы. К великому сожалению, было бы слишком смелым заявление о том, что все субъекты экономики сейчас так настроены. 

— Ваши вопросы подчеркивают, что жизнь вы понимаете, — отметил Владимир Бекетов, завершая встречу. — Необходимо, чтобы вы осознали: вы выбрали профессию, которая позволяет влиять на эти процессы и делать жизнь для людей комфортной. Я увидел у вас заинтересованность, убежден, вы будете хорошими специалистами. И мы убеждены. Благо есть хорошие наставники.