Экономика: Как Кубань прожила 2015 год?

Промышленность: ВЫЙТИ ИЗ ПИКЕ

По сравнению с пятью соседними регионами Кубань выглядит, откровенно говоря, слабовато. Если взять за основу индекс промышленного производства — важнейший показатель, характеризующий изменение динамики объема производства по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, наш край располагается на третьем месте, незначительно опередив Калмыкию и Волгоградскую область.

Нас обошла Ростовская область. Причем не просто обошла — обскакала! Индекс промышленного производства Кубани в прошлом году по сравнению с 2014 годом составил 100,7 процента, а у ростовчан — 154 процента! О чем это говорит? О застое кубанской промышленности, которой только-только удалось удержаться на уровне 2014 года. 

Как отметил на совещании в Армавире губернатор Кондратьев, не надо упирать на традиционно ориентированное сельское хозяйство и туризм, напомнив, что двадцать лет назад доля промышленности занимала почти четверть в объеме валового регионального продукта. А сейчас? Ситуация в промышленности возникла не вчера, и вроде бы винить особо некого. Конъюнктура на рынке сложилась так, что наши бизнесмены предпочли более дешевые станки и оборудование китайского производства. Как рассуждали деловые люди задолго до санкций и рухнувших цен на нефть: зачем строить заводы, когда можно купить оборудование за границей? Сэкономив на полушке, пришлось выкладывать рубль: спрос на наше оборудование упал, и большинство флагманов машиностроения, легкой промышленности канули в Лету.

Сейчас ситуация коренным образом меняется. «ДАЕШЬ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ!» — этот лозунг стал какой-то мантрой. Разговоров — море, а реальных дел — кот наплакал. Как замещать импортное оборудование и технику? Индустриальные парки, где планировалось развивать промышленное производство, пока существуют лишь в виде проектов. Что такое индустриальный парк? Специально организованная для размещения новых производств территория, обеспеченная энергоносителями, инфраструктурой, управляемая специализированной компанией. Главное понятие здесь — «новое производство». Пожалуй, единственным индустриальным парком с некоторой натяжкой можно назвать начало освоения Восточной промышленной зоны компании «Тандер», где Сергей Галицкий планирует разместить пищевые и сельскохозяйственные предприятия плюс производство бытовой химии.

Краевой власти и бизнесу нужно решить: нужна ли краю ПРОМЫШЛЕННОСТЬ? Какая именно? Кто будет работать на новых заводах и фабриках, если они, конечно, когда-нибудь будут построены? Где готовить кадры? Заблаговременно изучать рынок сбыта. Хотя со сбытом в условиях экономических санкций, конца и краю которым не видно, проблем быть не должно.

На сайте краевого министерства экономики в разделе «Импортозамещение» выложены десятки видов оборудования, техники, агрегатов, зарубежных компаний, которые нужно заменить своими, чтобы не зависеть от Европы и США. Среди всего прочего — станки с числовым программным управлением. А ведь лет десять назад в Ейске был мощный станкостроительный завод, производивший именно такие станки. Сейчас от него ничего не осталось.

В 2015 году был признан банкротом Армавирский завод тяжелого машиностроения, арестован земельный участок, где планировалось строительство Армавирского электрометаллургического завода. Этот список можно продолжить.

Что касается перерабатывающих предприятий, то здесь положение относительно стабильное. По данным Краснодарстата, в феврале текущего года по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 22,6 процента выросло производство муки. На 20 процентов выросло производство мяса и субпродуктов. В три раза увеличился выпуск сигарет, на четверть — пива.

С обрабатывающим производством, так или иначе связанным с АПК, положение вполне приемлемое. К сожалению, с другими сферами промышленности ситуация хуже. На уровне 2014 года осталось лишь производство лесоматериалов и минеральных удобрений. На пути создания новых промышленных и обрабатывающих предприятий, если они вообще у нас появятся, возникнет немало преград. Главная — проблема финансовых ресурсов. На собственные средства завод не построить. Краевая казна денег не даст. Значит, остаются банки. Однако и в лучшие времена, когда о санкциях никто не мог подумать, банки весьма неохотно выделяли так называемые «длинные» кредиты. А сейчас и подавно они опасаются кредитовать реальный сектор экономики.
Проблем, как видите, выше крыши, они требуют оперативного решения.

Строительство: ОСТАТЬСЯ НА ПЛАВУ

В прошлом году в крае было построено 4,6 миллиона квадратных метров жилья. Вероятно, это последний рекордный показатель. Хотя о каких рекордах можно говорить, когда в прошлом году объем строительных работ снизился на 30 процентов? 

Причин тому несколько. Во-первых, почти половина от сданного объема жилья пришлась на краевой центр. Однако ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМУ БЕСПРЕДЕЛУ в Краснодаре положен конец. Фраза губернатора края о необходимости перезагрузки Краснодара, сказанная на расширенном заседании городской Думы, на наш взгляд, в первую очередь касалась хаотичной и непродуманной застройки города, где и земли-то свободной практически не осталось.

Во-вторых, сейчас не время для роста объемов строительства. Немалые процентные ставки по банковским кредитам для строительных компаний, с одной стороны, а с другой — падение реальных доходов жизни кубанцев существенно снижают спрос на рынке жилья. Трудно прогнозировать, каков будет приток жителей из других регионов, решивших приобрести жилье в Краснодаре, но и за счет приезжих спрос на уровне прежних лет удержать вряд ли удастся. Тем более что готового жилья в Краснодаре с избытком — около 60 тысяч квартир.

В-третьих, «внезапно прозревшая» мэрия краевого центра решила сворачивать строительство относительно доступного жилья эконом-класса, не обеспеченного инфраструктурой, выбрав в качестве приоритета жилье класса комфорт. По данным консалтинговой компании Macon Realty Group, доля эконом-класса составляет около 30 процентов объема возводимого жилья в Краснодаре. Поворот в сторону квартир комфорт-класса снизит и без того не слишком высокий спрос на рынке жилья.

Снижение активности компаний-застройщиков ударит по рынку стройматериалов. В прошлом году снизился объем производства кирпича, цемента, железобетона.

Спад в строительстве привел к снижению на 22 процента добычи полезных ископаемых.

Как удержать строительную отрасль, считавшуюся локомотивом экономики Кубани, в условиях падения спроса на жилье, где трудятся несколько десятков тысяч кубанцев, на плаву? Задача сложная, и ее также придется решать краевой власти.

ТОЧКИ СТАБИЛЬНОСТИ

Объективно оценивая социально-экономическое положение, говорить о развитии, увы, пока не приходится. Хотя, по словам краевого министра Игоря Галася, экономика Кубани в этом году будет расти практически по всем направлениям. Его бы слова да в божьи уши. В реальности нам хотя бы добиться стабильности. Какие сферы экономики могут стать островками стабильности?

Осторожный оптимизм вселяет состояние АПК. Индекс производства сельского хозяйства в 2015 году по сравнению с годом ранее составил 103,8 процента. И пусть Адыгея выбилась вперед в процентном выражении, в стоимостных показателях братской республике до нас далеко. Доля АПК в валовом региональном продукте — порядка 20 процентов. В прошлом году практически все отрасли АПК показали рост, за исключением фруктов и ягод и семян масличных культур. Неплохие виды на урожай и в этом году. Влаги в почве достаточно, озимые на площади 1,570 тысяч гектар перезимовали хорошо. Теперь бы летом погода не подвела.

КУРОРТНАЯ СФЕРА, для которой экономические санкции Запада и падение курса рубля к бивалютной корзине стали манной небесной, также одна из точек стабильности. В прошлом году 14 миллионов россиян и иностранцев, отдохнувших в крае, оставили у нас более 90 миллиардов рублей. 

Налоговые отчисления от предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса в бюджет края, по словам министра курортов, туризма и олимпийского наследия региона Евгения Кудели, составили 5,8 миллиарда рублей. НЕ МАЛОВАТО ЛИ? 

Который год подряд краевые власти говорят о налоговых уклонистах — владельцах мини-гостиниц, частных домов и квартир. Можно ли решить эту проблему? Вполне, было бы желание. Что мешает создать группы, куда включить членов органов ТОС, чиновников, налоговиков, полицейских, казаков, и устроить тотальный обход всего частного сектора? Смогли же проделать подобную работу перед проведением Олимпиады. Почему не сделать этого сейчас? Да, потрудиться придется, но дело того стоит.

Малый и средний бизнес также относится к точкам стабильности. По количеству малых предприятий и индивидуальных предпринимателей наш край занимает первое место в России, а его доля в ВРП — ни много ни мало 30 процентов. Несмотря на эксперименты правительства в налогообложении, количество малых предприятий и ИП не уменьшилось. Правда, изменилась структура малого и среднего бизнеса — почти половина занята в сфере оптовой и розничной торговли. О чем это говорит? О неуверенности в завтрашнем дне. Обратите внимание, продуктовые магазины закрываются крайне редко. Кушать-то хочется каждый день. Гораздо чаще сходят со сцены торговые точки с непродовольственными товарами…

Бюджет: НЕ УТОНУТЬ В ДОЛГАХ

Государственный долг Краснодарского края по состоянию на 1 марта превысил 150 миллиардов рублей. Увеличение с начала года почти на пять миллиардов!
Причина долговой кабалы — строительство спортивных объектов Олимпийских игр-2014. Помните, как мы радовались, узнав о решении Международного олимпийского комитета, выбравшего Сочи в качестве места проведения зимних планетарных Игр? А вышло почти в соответствии с поговоркой: «Торговали — веселились, посчитали — прослезились».

Часть затрат на возведение олимпийских объектов легла на краевой бюджет. Да, заемные деньги край не проел, а вложил в дело, тем не менее пришло время расплаты. В свое время губернатор Александр Ткачев уверенно говорил, что олимпийское наследие будет ежегодно приносить в бюджет до десяти миллиардов рублей. Однако пока этого не происходит.

В этом году краевой бюджет должен выплатить более 15 миллиардов рублей. 2,4 миллиарда по облигациям, 787 миллионов вернуть в федеральный бюджет и свыше 11 миллиардов отдать коммерческим банкам. С последними сложнее всего, поскольку кредит Минфин РФ, в отличие от коммерческих структур, выдал под небольшие проценты, а частные банки — по более высоким ставкам. В этом году на обслуживание госдолга выделяется 7,5 миллиарда рублей.

Кубань балансирует на грани фола. Поскольку по правилам, установленным Минфином, при достижении госдолга до 70 процентов от уровня собственных доходов регионы лишаются льготного кредитования из федерального бюджета. В ЮФО в долговую мышеловку уже попала Астраханская область.

Пока запас прочности у краевой казны есть, но многое будет зависеть от уровня собираемости налогов. В прошлом году по двум основным налогам — НДФЛ и налогу на прибыль — бюджет недосчитался 12,2 миллиарда рублей. Кроме того, 13,2 миллиарда придется возвратить предприятиям, которые внесли авансом налог на прибыль. Не собрано 500 миллионов имущественного налога. Не стану перечислять другие потери бюджета. Но если сложить все вместе — долги, неполное исполнение бюджета, то картина нерадостная.

Краевым властям придется работать в режиме ручного управления, чтобы выполнить план по доходам, составляющий 194 миллиарда рублей. На этом акцентировал внимание заместителей, руководителей министерств и ведомств, а также глав муниципалитетов губернатор края на совещании, где обсуждалась разработка антикризисного плана по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности на Кубани.

— Нам нужно удержать экономику как минимум на уровне прошлого года, — считает Вениамин Кондратьев. — Лучше сейчас закладывать нестандартные подходы и решения. Если не хватает своих свежих мыслей, привлекайте менеджеров из бизнеса, которые будут четко понимать, что нужно развивать сегодня, что требует поддержки.
В лексиконе финансистов есть термин — «мобилизация налоговых доходов». Именно мобилизацией и придется заниматься чиновникам всех уровней. И биться за каждый бюджетный рубль!