Глава Туапсинского района: "Планку снижать не будем!"

За каждой цифрой — достойная жизнь

— В настоящее время экономическая ситуация в муниципалитете достаточно непростая, но стабильная. Важно, что по-прежнему основой нашей политики остается программа «Туапсинский район — территория комфортного проживания», поэтапно решающая круг задач в конкретном населенном пункте. Именно так, поэтапно, совместно с краевыми властями, с инвесторами, удалось кардинально изменить положение в северных территориях, и в этом году уже предстала полная картина этой пятилетней работы, — продолжил Владимир Лабанев.

За последние пять лет немало сделано и в области культуры и спорта. Отремонтировано 48 помещений, строятся многофункциональные площадки, а в Туапсе открыты долгожданный зал дзюдо, новый спортивно-игровой комплекс, площадка для занятий воркаутом. Завершено строительство спортивной площадки в Джубге, на подходе — Шепси, Тенгинка. Полностью закрыта тема актуальной очереди в детские сады. Огромная работа проведена и в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Безусловно, все это удалось сделать благодаря участию федерального и краевого бюджетов, поддержке губернатора Краснодарского края Вениамина Ивановича Кондратьева. И, конечно же, самый важный итог любого года — рождение детей. Демографический рост — показатель не только стабильности общества, но и уверенности людей в завтрашнем дне. В 2016-м в районе родилось порядка 1500 малышей. А значит, строительство детских садов, школ, спортивных площадок остается актуальным. Нам есть над чем работать, и это замечательные хлопоты!

ТОЛЬКО ФАКТЫ

В минувшем году Туапсинский район внес в доходную часть консолидированного бюджета края 7 миллиардов 22 миллиона рублей (110 процентов от плановых назначений), темп роста — более 107 процентов. В краевом рейтинге туапсинцы занимают девятое место по исполнению плана.

Бюджет района исполнен в объеме 987 миллионов рублей (111 процентов от плановых назначений), темп роста — более 102 процентов к уровню прошлого года, с поселениями — 1 миллиард 870 миллионов рублей (более 109 процентов от плана).

Расходы бюджета Туапсинского района с учетом городских и сельских поселений в 2016 году — более 3 миллиардов 316 миллионов, в том числе средства краевого бюджета — примерно 1 миллиард 481 миллион рублей.

Бюджет района по-прежнему остается социально направленным, более 83 процентов всех расходов приходится на социальную сферу. За каждой цифрой, за каждым процентом — благополучие и достойная жизнь взрослого населения и маленьких туапсинцев. Более миллиарда рублей выделено из краевой казны бюджету района на обеспечение государственных полномочий в области образования и здравоохранения.

За счет средств бюджета Туапсинского района профинансированы 20 муниципальных программ — более чем на 867 миллионов рублей. Так, в рамках целевой программы «Туапсинский район — территория комфортного проживания» на объекты социальной сферы и их обеспечение инженерной инфраструктурой в 2016 году потрачено порядка 41 миллиона.

В прошлом году городским и сельским поселениям Туапсинского района из краевого бюджета поступило без малого 134 миллиона рублей. Отличную работу по привлечению средств как из краевого бюджета, так и спонсорской помощи провели в Туапсе: в городской бюджет привлечено более 96 миллионов рублей. Хорошо поработали в Шепсинском и Новомихайловском поселениях. Привлеченные средства направлены на реализацию краевых целевых программ.

Продолжилась помощь северным поселениям района — дотация северу в прошлом году составила более 40 миллионов рублей. Всего за последние три года на поддержку северных территорий было выделено более 185 миллионов (за пять лет — более 300 миллионов рублей).
— Перед нами стоит задача не снижать темпов роста экономики, повышать эффективность труда и рационально использовать бюджетные деньги, — подчеркнул в отчете глава. — В текущем году нам необходимо обеспечить консолидированный бюджет края в объеме 7 миллиардов 40 миллионов рублей, или на уровне фактических поступлений прошлого года. Планка, заданная краем, достаточно высокая, но благодаря совместным усилиям территориальных органов, федеральных служб, глав поселений с поставленной задачей мы обязательно справимся.

Добро пожаловать!

Более двух миллионов гостей принял Туапсинский район в ушедшем году. В 2016-м здесь отдохнуло почти 85 тысяч детей. По итогам работы в консолидированный бюджет края поступил без малого один миллиард рублей (темп роста к аналогичному периоду 2015-го — 113,5 процента). Добиться значительных результатов в санаторно-курортной отрасли удалось не вдруг и не сразу. Огромная работа проведена в прибрежных поселениях по приданию пляжным территориям общей композиционной целостности, единого стиля. Зато сегодня пляжи Небуга и Новомихайловского можно смело назвать визитной карточкой Туапсинского побережья.

ТОЛЬКО ФАКТЫ

Так, на Агойском и Небугском пляжах — новые теневые навесы, медпункты, подходы и подъезды к пляжам, тротуары… Недавно здесь открылся «Heliopark Nebug отель», который прошел классификацию и подтвердил свой четырехзвездочный статус. Здесь все на уровне лучших отелей Антальи: комфортабельные номера, итальянский ресторан Sorrento, караоке, открытый бассейн и сауна, детская комната, салон красоты…

Причем на реконструированном пляже теперь две зоны — детская и взрослая, а у взрослых еще и великолепная волейбольная площадка. Плюс уютные кафе для взрослых и малышей, а также хорошо обустроенная техническая зона — с катамаранами, катерами, водными мотоциклами и прочим. Не менее презентабельным стал и центральный городской пляж в Туапсе.

— Но мы можем и должны сработать в этой сфере лучше! Ведь в нашем районе есть все для развития круглогодичного туризма — уникальные природно-климатические условия, исторические памятники, многонациональный колорит, — поставил задачу Владимир Лыбанев. — И идея пиара туапсинского курорта стала лейтмотивом работы маркетингового форума, который прошел весной прошлого года в нашем районе. В итоге у нас отработала группа студентов Института при Правительстве РФ и Бостонского университета — они провели мониторинг рекреационного потенциала, который лег в основу создания нашего бренда. В 2016 году у Туапсинского района-курорта появился свой фирменный знак.

Концепция бренда и его окончательный эскиз уже представлены руководителям предприятий санаторно-курортного комплекса муниципалитета и главам поселений. В первый месяц весны-2017 туапсинская молодежь — школьники и студенты — презентовала этот бренд: чтобы продемонстрировать новый логотип, они устроили флеш-моб на площади Октябрьской Революции, дав старт кампании по продвижению фирменного знака. Около 400 юных волонтеров выстроились в виде букв, из которых получился сокращенный слоган, изображенный на логотипе — «Я + ТР» («Я + Туапсинский район»). Ребята держали в руках, а потом выпустили в небо голубые, зеленые, бирюзовые и красные воздушные шары (именно эти цвета используются в бренде, чтобы показать приоритеты отдыха в разное время года).

Разработанный фирменный знак курорта планируют применять при изготовлении различной сувенирной продукции, рекламных щитов, имиджевых билбордов, им также должны пользоваться здравницы, турфирмы, гостиницы. С помощью удачного сочетания различной символики он отражает курортно-туристический потенциал всех поселений района и информирует гостей о преимуществах Туапсинского взморья.

Развивается событийный туризм. Триста человек приехали прошедшей осенью в район на фестиваль «Шахматный startur-Шепси-2016», во время которого проходил кубок района по быстрым шахматам. На базе ВДЦ «Орленок» летом прошел чемпионат мира по мотокроссу, на который съехались участники и зрители не только из разных регионов нашей страны, но и из-за рубежа. Опять же в Туапсинском районе прошел финал знаменитых соревнований по футболу «Кожаный мяч».

Привлечение внимания к району такими яркими мероприятиями — это не только новые гости, но и серьезные вложения в его экономику.

КФК и ЛПХ расправляют крылья

Продолжает возрождаться сельское хозяйство, туапсинские аграрии осваивают новые виды фермерства, а значит, у людей появляется работа, надежда, желание жить лучше. Сегодня в районе почти 7,5 тысячи личных подсобных и 85 крестьянско-фермерских хозяйств.

ТОЛЬКО ФАКТЫ

В 2016 году на 139 процентов увеличилось производство мяса, производство молока — на 106, производство овощей — на 110 процентов. Всего построено 37 тысяч квадратных метров теплиц. Поголовье крупного рогатого скота выросло на 112, мелкого — на 127 процентов.

От предприятий сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности района в минувшем году в консолидированный бюджет поступило почти 64,4 миллиона рублей. На развитие малых форм хозяйствования в виде инвестиций привлечено более 37 миллионов рублей. В 2016 году более 30 граждан получили субсидии — это около 15 миллионов рублей.

Продолжается обучение местных аграриев. По уже сложившейся традиции получить ответы на вопросы, конкретную помощь в решении проблемы, а также повысить свою квалификацию аграрии Туапсинского района могут прямо «на дому»: специалисты управления сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности районной администрации вместе с ветеринарами проводят для животноводов, земледельцев и начинающих фермеров выездные консультации. Прежде всего рассказывают о мерах предлагаемой государственной поддержки, о порядке участия в краевых программах, о том, на возмещение каких затрат выделяют субсидии из бюджета района, об условиях кредитования… Жители сел также интересуются, с чего начать создание собственной фермы, каковы правила вакцинации скота, как содержать и чем кормить птицу и животных… Консультанты посещают подворья, в том числе удаленных населенных пунктов, и детально, на местах, изучают проблемы, с которыми столкнулись фермеры.

Продолжают в районе и активно внедрять практику обмена передовым опытом работы между местными фермерами. Серию таких семинаров-практикумов в ушедшем году открыло Джубгское поселение на базе КФХ Валерия Молчанова. Здесь на самом деле есть чему поучиться! Фермерское хозяйство Молчанова — одно из самых перспективных в районе. До основания КФХ на этом месте были горы, которые в буквальном смысле пришлось несколько подвинуть, и сегодня здесь помимо больших и тяжелых ангаров (выгул скота — на улице), доильного зала, птицефермы (в прошлом году возвели новый ангар по современным технологиям) — производственная база с обширным автопарком — тракторы, комбайны… Инкубатор, крольчатник, овчарня… В коровнике — чистенькие буренки (дойное стадо — 120, а всего 350 голов). Голштинки дают сорок литров молока в день, другие — тридцать с хвостиком. В прошлом году открыли свой кормоцех. Цех по переработке молока оснащен современным оборудованием, выпускают кефир, ряженку, сыры, сметану, творог, масло — всего 13 видов продукции, которую реализуют только в своих торговых точках: в Новомихайловском, Джубге, Туапсе, Горячем Ключе, Краснодаре, плюс ярмарки.

Так туапсинцы выполняют задачу, которую ставит сегодня губернатор края Вениамин Кондратьев перед курортной инфраструктурой и муниципалитетами — обеспечить наш санаторно-курортный комплекс продукцией кубанского производства: это знаменитые персики и яблоки из ЗАО «Новомихайловское», караваи и колбасные изделия от ОАО «Туапсехлеб» и фирмы «Торес», аппетитные огурчики от одного из пионеров фермерства Туапсинского района Владимира Белейченко, на удивление изысканные специи от Марины и Бориса Белых из Джубги, вкуснейшие осетры, карпы, форель нескольких видов из Георгиевского форелевого хозяйства предпринимателя Андрея Галояна…

По-прежнему важнейшим вопросом остается сбыт произведенной продукции. В Туапсинском районе и в столице края определены пункты, куда фермеры могут реализовать произведенную продукцию. К слову, за прошлый год было сдано более двухсот тонн сельхозпродукции!

Отметим, что всего в 2016-м обучение прошли более 200 местных аграриев.

Из чего комфорт складывается

ТОЛЬКО ФАКТЫ

За ушедший год в районе построено более 94 тысяч квадратных метров жилья, в том числе восемь многоквартирных домов — это 393 квартиры общей площадью 22,7 тысячи квадратных метров.

На строительные и ремонтные работы в течение года в рамках муниципальной целевой программы «Туапсинский район — территория комфортного проживания», которые велись на объектах образования, здравоохранения, спорта и культуры, было затрачено около 200 миллионов рублей.

В рамках краевой программы в Тенгинке ведется строительство значимого для района объекта — школы и детского сада. Стоимость строительства — без малого 420 миллионов рублей, на сегодняшний день освоен почти 261 миллион рублей. При условии финансирования строительство объекта планируется завершить в 2017 году.

— Газификация остается для нас одной из самых актуальных задач. Реализация проекта вышла на важный этап: на условиях софинансирования из краевого и местного бюджетов, а также за счет бюджетов поселений ведутся строительно-монтажные работы на объектах газификации в Туапсе, Новомихайловском, — сообщил в своем докладе глава района. — Завершено строительство первого этапа газопровода низкого давления в Джубге, его ввод в эксплуатацию позволит газифицировать 40 процентов населения поселка. На стадии завершения строительно-монтажных работ — газопровод высокого давления от ГРС Туапсе к ГГРП-4. Газопровод готов, сейчас ведутся работы по врезке.

Газификация в Туапсинском районе идет полным ходом. Пять инвестиционных проектов прошли отбор для предоставления субсидий из краевого бюджета в 2017 году.

— Но как бы мы ни рекламировали свои курорты, какие бы благородные цели ни ставили — без современного комплекса жилищно-коммунального хозяйства раскрутить в полной мере эти фишки нам не удастся, — продолжил Владимир Лыбанев. — Вдумайтесь, срок эксплуатации свыше 20 лет имеют 60 процентов тепловых сетей, 65 процентов сетей водоснабжения, 80 процентов сетей водоотведения. Последние годы мы ведем планомерную работу по модернизации отрасли, но, я уверен, для кардинального улучшения ситуации необходимо изменить политику инвестирования в сферу ЖКХ, обеспечив инвестиционную привлекательность отрасли для частных инвесторов и кредитных организаций. Силами только муниципалитетов нашего побережья решить эту серьезнейшую проблему не получится — необходима федеральная программа на всем побережье от Магри до Темрюка.

За последние пять лет в Туапсинском районе принята и успешно реализуется муниципальная целевая программа энергосбережения и повышения энергоэффективности. Проведена значительная работа по строительству, реконструкции и техническому перевооружению котельных на севере района. Старые, изношенные объекты теплоснабжения уступают место современным газовым котельным в южных поселениях, буквально к концу года запущена котельная в Джубге, на подходе — котельные в Новомихайловском и Агое.

Для улучшения качества электроснабжения в районе продолжается масштабная модернизация электросетевого комплекса.

Реконструируются электрические сети, введена в эксплуатацию подстанция «Терминал» мощностью 80 мегаватт. В 2017 году, в рамках инвестпроекта «НЭСК», начинается реконструкция Туапсинской трансформаторной подстанции, обслуживающей потребителей Туапсе и Небугского поселения.

ТОЛЬКО ФАКТЫ

Все более масштабными и капиталоемкими становятся потребности коммунального хозяйства в сфере водоснабжения, канализации и очистки сточных вод. Общий износ коммунальной инфраструктуры водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) здесь также составляет более 65 процентов. В минувшем году на капитальный ремонт и реконструкцию объектов ВКХ направлено более 125 миллионов рублей.

В 2016 году из бюджетов городских и сельских поселений Туапсинского района на работы по благоустройству населенных пунктов было затрачено почти 262,5 миллиона рублей.

В столице района в рамках муниципальной программы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» проведен ремонт и обустройство системы уличного освещения, благоустроены и переоборудованы детские и игровые площадки. Сегодня в городе ведется реконструкция городской набережной, обновляется сквер «Клеопатра».

Не отстают от Туапсе и поселения района. Благоустраиваются Новомихайловское, Небугское, Джубгское и другие территории муниципалитета. Отличный подарок в день рождения Туапсинского района получило село Шепси. Здесь появилась новая зона отдыха — парк. Пока это только первая его очередь, территория благоустраивается, и, конечно же, вскоре он станет излюбленным местом отдыха для шепсинцев. Закладывается парк в Новомихайловском…

— В целом за последние пять лет на благоустройство района, а также на реализацию проектов, направленных на улучшение качества жизни населения, затрачено более 1 миллиарда рублей: отремонтированы тротуары, построены новые парки, памятники, обустроены улицы, новые детские площадки, — подытожил в отчете глава. — И работа в этом направлении будет продолжена.

Одна из немаловажных составляющих комфортной, спокойной жизни горожан и селян района — разумеется, транспорт. Сегодня почти 100 процентов населенных пунктов района охвачено транспортным сообщением. В минувшем году автопарк базового транспортного предприятия АО «ТАТП» значительно обновлен, на маршрут вышли 10 современных автобусов.

Муниципалитет продолжает участвовать в реализации краевой подпрограммы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения Краснодарского края. Так, в прошедшем году в ее реализации приняли участие Тенгинское и Шепсинское сельские поселения. В Шепсинском поселении завершен третий этап ремонта дорожного покрытия в поселке пансионата Гизель-Дере.

По-прежнему основной проблемой на дорогах района остается пресловутая пробка на федеральной трассе.

— Перегруженная транспортная артерия проходит через все прибрежные населенные пункты, включая Туапсе. Мы продолжаем настаивать на необходимости строительства там надземных пешеходных переходов, — особо выделил в отчете Владимир Лыбанев. — Благодаря договоренности районной администрации и Управления федеральных автомобильных дорог «Черноморье» в прошлом году в Джубге построен долгожданный «пешеходник», а в нынешнем году планируется возведение еще четырех наземных пешеходных мостов, в том числе и в районе ВДЦ «Орленок». Надеемся, что и остальные приморские поселки не останутся в стороне.

Услышать, обеспечить, помочь

Основная задача власти — обеспечить доступность качественных медицинских услуг даже в самых отдаленных точках муниципалитета. В прошлом году в Туапсинском районе продолжилось расширение сети офисов врачей общей практики. В марте мини-поликлиника была открыта в селе Бжид, в Тенгинке построен и сдан в эксплуатацию офис врача общей практики.

В прошлом году были капитально отремонтированы хирургическое отделение туапсинской районной больницы № 1, а также основная часть помещений поликлинического отделения, работы продолжаются и в нынешнем году. Заработало отделение паллиативной помощи в ТРБ № 2 поселка Новомихайловского, где лечат тяжелых хронических больных, облегчают страдания онкологических пациентов. В МБУЗ ТРБ № 1 открыто отделение реабилитации больных с заболеваниями центральной нервной системы и опорно-двигательного аппарата.
Укомплектованность медицинскими кадрами выросла на 50 процентов. Благодаря федеральной программе «Земский доктор» на работу в Туапсинский район прибыли 20 врачей.

Благодаря активному участию района в федеральных и краевых социальных программах по здравоохранению и образованию в 2015 году была полностью ликвидирована очередь в детские сады путем строительства пристроек и дополнительного ввода 220 мест. Эта работа была продолжена и в 2016-м — в Новомихайловском сдана в эксплуатацию еще одна пристройка к детскому саду № 2, где созданы все условия для комфортного пребывания ребят.

ТОЛЬКО ФАКТЫ

Финансирование отрасли в 2016 году составило более 1,5 миллиарда рублей (краевой бюджет — более 1 миллиарда, муниципальный — порядка 430 миллионов рублей). В районе сохранена выплата компенсации за аренду жилья — в 2016-м ее получили 24 работника отрасли образования, на эти цели из муниципального бюджета выделено 1 миллион 200 тысяч рублей.

— Говоря о культуре района, нужно отметить в первую очередь положительный результат реализации проекта развития сельских библиотек. Отремонтированы и оснащены оборудованием библиотеки Октябрьского, Кривенковского, Георгиевского, Цыпки и других сел, — отметил в своем выступлении глава района. — Эта работа получила высокую оценку депутатов Законодательного собрания Краснодарского края, группа которых побывала в нашем муниципалитете, знакомясь с работой библиотечной системы.

ТОЛЬКО ФАКТЫ

На обеспечение деятельности учреждений культуры Туапсинского района в прошлом году было выделено более 359 миллионов рублей, из них почти 220 миллионов — местный бюджет. На капитальный и текущий ремонт учреждений культуры из бюджета Туапсинского района, бюджетов городских и сельских поселений, а также с помощью привлеченных средств израсходовано более 13 миллионов, в нынешнем году муниципалитет планирует эту сумму увеличить вдвое. В 2016-м 12 учащихся учреждений дополнительного образования стали стипендиатами администрации Туапсинского района и теперь ежемесячно получают стипендию.

Туапсинский район является одним из лидеров по количеству спортивных школ — работают 11 детско-юношеских спортивных школ, на базе которых 26 видами спорта занимаются более шести тысяч человек. В 2016 году туапсинские атлеты завоевали около четырехсот медалей на краевых, всероссийских и международных соревнованиях, 164 спортсмена включены в состав сборных команд Краснодарского края и 20 — в состав сборной России.

Продолжается строительство спортивных площадок: в прошлом году на условиях софинансирования велось строительство трех комплексных спортивно-игровых площадок с дополнительной установкой зон воркаута и уличных тренажеров в Джубге, Тенгинке и Дедеркое.

Планку снижать не будем!

Нужно отметить, что проходила 55-я открытая сессия Совета МО Туапсинский район, впрочем, как и все последние годы, без лишней чопорности и экивоков — четко и демократично. Так, сразу два руководителя от культуры — Джубгского и Небугского поселения — эмоционально, но по-деловому говорили о проблемах материального, инфраструктурного характера. Глава района не просто услышал обеих, но пообещал помочь в плане организации участия в краевых программах.

Говорили о выделении земельных участков молодым семьям, о проблемах с дорогами, в том числе и с замороженным Шаумянским тоннелем, о необходимости в самом срочном порядке строить переходы по федеральной трассе…
Положительно оценив деятельность главы Туапсинского района и его команды, заместитель главы администрации края Игорь Галась подчеркнул:

— Туапсинский район сегодня — один из крупнейших по масштабам экономического развития среди муниципалитетов края, в целом — в десятке лучших. Здесь прекрасно понимают: чтобы двигаться вперед, нужно искать точки роста, и — ищут. Район не только первопроходец во многих вопросах, один из последних — брендирование территории, но и умеет отстаивать свои интересы на краевом уровне. К слову, по участию в федеральных программах с 9-го места район в 2016-м продвинулся на 5-е. Уверен, вы имеете все возможности и ресурсы, чтобы справиться с обозначенными на сессии проблемами!

О спортивных достижениях и проблемах в организации летнего отдыха говорил в своем выступлении депутат Законодательного собрания края, председатель комитета по вопросам санаторно-курортного комплекса и туризма Александр Джеус:

— Туапсинцы всерьез взялись за продвижение инвестиционной привлекательности своего санаторно-курортного потенциала. Так, всех очень беспокоило состояние уже десятилетие не функционирующего дома отдыха «Джубга»: гектары заброшенной территории с полуразрушенными зданиями на берегу моря, в самом центре поселка. Молодцы — нашли-таки серьезного инвестора!

О проблемах, которые необходимо решать уже сегодня, помня о том, что 2017-й — Год экологии, говорил в своем выступлении депутат ЗСК, председатель комитета по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности Андрей Булдин: о создании парков и зеленых зон, об очистке русел рек, о работе с твердыми коммунальными отходами, реконструкции Небугских очистных сооружений…

— Без преувеличения, трудовой год стал успешным в том числе и благодаря нашей совместной работе, взаимопониманию и тесному сотрудничеству с представителями ТОСов и общественных организаций. Все они активно участвуют в жизни района, — отметил в своем выступлении Владимир Лыбанев. — Со своей стороны мы всячески поддерживаем инициативы наших общественных организаций в проведении различных мероприятий. В прошлом году на их поддержку из районной казны было выделено более 6,5 миллиона рублей. И работу с некоммерческими организациями мы будем только расширять. Все, что нам удалось сделать в уходящем году, было бы невозможно без поддержки администрации Краснодарского края в лице губернатора Вениамина Ивановича Кондратьева и Законодательного собрания края во главе с председателем Владимиром Андреевичем Бекетовым. 2017-й не обещает быть простым, но, зная туапсинцев, зная наш потенциал во многих сферах, можно сказать, что планку мы снижать не будем!

Ольга Цветкова.