Капремонт в Краснодаре: деньги должны работать

Депутаты городской Думы нашли выход из сложившейся ситуации и, собравшись затем на внеочередное заседание, приняли обращение в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края, которое должно решить очевидную — и важную для города! — проблему. Если коротко, то суть ее вот в чем: по федеральному законодательству капремонт может начаться только тогда, когда будет собран достаточный, по мнению разработчиков закона, порог средств, а это — 85 процентов собираемости и выше. В Краснодаре — 46 процентов собираемости, однако денег уже вполне достаточно для того, чтобы программу сдвинуть с мертвой точки. Если же собранные средства не начнут работать, собираемость только упадет, считают в Думе.

На планерное совещание в городскую Думу для поиска решения были приглашены директор департамента городского хозяйства и ТЭК Евгений Зименко, главный специалист производственно-технического отдела Краснодарского краевого фонда капитального ремонта многоквартирных домов Евгений Мундхен.

Председатель городской Думы Вера Галушко задала интересующий и депутатов, и жителей города вопрос:

— Жители Краснодара на капремонт многоквартирных домов собрали уже более 700 миллионов рублей. В текущем году региональным оператором запланировано отремонтировать 38 домов. Но депутаты считают, что денег уже достаточно, чтобы сделать гораздо больше. Что и кому надо сделать, чтобы ремонт наконец — уже начало лета! — начался?

Евгений Мундхен пояснил: в общем краевая программа рассчитана на 2014–2043 годы. В нее внесены 18453 многоэтажных жилых дома. На территории Краснодара в региональную программу вошли 4287 домов. Краткосрочные планы работ должны формироваться и утверждаться органами местного самоуправления — то есть в нашем случае городскими властями.

На селекторном совещании, которое провел вице-губернатор Андрей Алексеенко, было дано поручение всем муниципальным образованиям принять решение о выполнении функций технического заказчика и направить копии таких решений региональному оператору. После получения такого решения региональный оператор составляет проект договора о передаче этих функций органам МСУ, типовая форма уже утверждена.

— Но ведь Краснодар уже собрал 700 миллионов — вы что, ждете, когда мы соберем 80 процентов от общей суммы, необходимой в общей совокупности для ремонта всех домов? — возразила Вера Галушко. — Начало лета — есть понимание, что еще нужно торги отыграть? Мы осенью людям будем крыши раскрывать для ремонта?

— Город должен заключить договор с региональным оператором.

— Почему он до сих пор не заключен?

— Вопрос в настоящее время решаем.

— Чья вина, что Краснодар до сих пор не заключил договор? Наша или ваша?

— Уже практически разработан проект договора.

— Значит, это вина регионального оператора, который до начала лета не может разработать проект договора.

— Его разрабатывают министерство ЖКХ и ТЭК.

Виктор Тимофеев:

— У вас на счету — большие деньги горожан. Запланирован ремонт 38 домов — почему только 38? Почему собранные средства до сих пор не работают?

— Мы готовы выслушать все предложения.

Вячеслав Буренок пояснил суть спора между муниципалитетом и министерством. Если жители пятиэтажного дома собрали на капитальный ремонт 300 тысяч рублей, муниципалитет настаивает, что для ремонта им надо дать сумму в десятикратном размере — три миллиона. На эти деньги можно отремонтировать хотя бы крышу. Край сначала соглашался, но вернулся к трехкратной сумме — девятьсот тысяч. Этих денег вряд ли хватит на ремонт.

— Не пора ли городу делегировать ответственность за выполнение этой программы? — поставили вопрос депутаты. — Поскольку жители идут с жалобами, предложениями и претензиями к депутатам и в администрацию города, но никак не в краевое министерство.

Председатель комитета по промышленности, строительству, транспорту, связи и охране окружающей среды Аслан Нехай подчеркнул:

— Пока пройдут торги и будут заключены договоры, пройдет не один месяц. Как строитель я понимаю, что невозможно будет до конца года капитально отремонтировать 38 многоквартирных домов.

Еще об одной «особенности», которая может задержать начало работ, сказал директор департамента городского хозяйства и ТЭК Краснодара Евгений Зименко:

— Идет работа по передаче функций технического заказчика городу, однако на сегодняшний день, если мы подпишем соглашение, будем не в состоянии проводить конкурсную процедуру из-за того, что отсутствует порядок отбора подрядных организаций, утвержденный постановлением правительства страны. Мы еще как минимум два месяца не сможем выходить на торги. Если же региональный оператор оставит за собой функцию заказчика, для него есть утвержденный порядок и он в состоянии начинать капремонт прямо сейчас.

После обсуждения того, что тариф 5 рублей 32 копейки за квадратный метр — в принципе недостаточный для успешной работы программы и полноценных ремонтных работ, депутаты вернулись к вопросу необходимости отмены ограничений: ремонт должен начинаться и проводиться в рамках тех сумм, которые уже поступили от горожан.

Министерство ЖКХ и ТЭК не идет на такой шаг: если сейчас начать ремонт 38 домов, он будет осуществляться в большей степени на средства жителей из других домов, которые внесли деньги для ремонта своего жилья. И возможно, в дальнейшем они не смогут быть собраны.

— Это мы должны переживать об этом, — уверены депутаты. — Но не снимутся обременения — не будет стимула собирать деньги: сейчас средства уходят и совершенно не работают. Когда люди увидят, что программа реально работает, дома ремонтируются, все пойдет по-другому.

Председатель комитета по вопросам экономики, торговли, сельского хозяйства, предпринимательства, инвестиционной политики и информатизации Наталья Альшева высказала мысль многих:

— Если мы сейчас так ни одного дома и не отремонтируем, люди просто прекратят оплачивать эти квитанции.

На планерке решили принять обращение к краевому министерству жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК, чтобы как можно быстрее обременение было снято, а после на внеочередном заседании обращение было принято. Доказывать работоспособность программы через конкретные дела — другого выхода просто нет: сейчас люди задают вопросы, а город не может ничего ответить, кроме того что надо еще больше и еще активнее собирать деньги…

Прокомментировал решение депутатов городской Думы Аслан Нехай:

— Обеспокоенность депутатов вызвана тем, что до сих пор мы не приступили к ремонту даже одного дома. Между тем проведена большая подготовительная работа: обследованы все дома, которым 25 и более лет, составлена сметная документация — это сделано органами местного самоуправления. Люди нервничают. Естественно, все надо успеть сделать до зимы — поэтому и приняли решение обратиться в министерство ЖКХ и ТЭК края с предложением: в связи с тем что собираемость средств в Краснодаре составляет 46 процентов, не доводить до 85–90 процентов, а уже начинать ремонт на этом этапе. Когда собственники увидят, что работы начаты, спадет напряжение и недоверие и собираемость улучшится.

Наталья КУЛАКОВА.

Фото: lermontov26.ru