Ко Дню прокуратуры РФ: большая пресс-конференция главного прокурора края Леонида Коржинека


Работники Прокуратуры Российской Федерации 12 января отмечают профессиональный праздник. Завтра исполнится 293 года со дня основания ведомства.
По многолетней традиции встреча прокурора края Леонида Коржинека с журналистами ведущих СМИ Кубани вот уже который раз проходила в преддверии новогодних праздников. Встреча-то традиционная, но ее формат немного поменялся. Впервые вместе с прокурором края на ней присутствовали его замы, начальники отделов.

Формат мероприятия позволил участникам определить, какая связь существует между журналистикой и прокуратурой и чему способствует эффективное взаимодействие представителей этих профессий. Обе близки к обществу, к его проблемам, событиям. Журналист освещает проблемы людей, рассказывая о них широкой общественности, а прокурор, в свою очередь, помогает в их решении. Задача и у журналистов и у прокуроров одна — стоять на страже закона и интересов человека.

Подводя итоги года, Леонид Коржинек сказал, что, наверное, все отметят: уходящий год был наиболее проблемным, но тем не менее для каждого наполнен чем-то позитивным. И, наверное, нет таких сфер правоотношений, которые остались без внимания прокуроров в прошедшем году.

Разрешено более 180 тысяч жалоб, выявлено почти 130 тысяч нарушений федерального законодательства, в том числе 11,5 тысячи незаконных правовых актов. По инициативе прокуроров к дисциплинарной и административной ответственности привлечено свыше 26 тысяч виновных лиц. В суды направили более 17 тысяч исков (заявлений) на сумму свыше 3,5 миллиарда рублей. Предотвратили неэффективное расходование бюджетных средств на сумму свыше 700 миллионов рублей. По материалам общенадзорных проверок возбуждено 657 уголовных дел. В судах с участием прокуроров рассмотрено свыше 44 тысяч уголовных и гражданских дел.

Терроризм поднимает голову

Одна из актуальных тем, которую затронул прокурор, касалась резко возросшего за последний год проявления террора и экстремизма.

На Кубани за последние два месяца задержали 15 человек, помогавших ИГИЛ (организации, запрещенной в России) или распространявших идеологию террористов. Всего за год возбуждено 22 уголовных дела против кубанцев, пытавшихся связаться с ИГИЛ или вербовавших сторонников этой организации. Из них 15 задержаны, семь находятся в международном розыске, по двум уже вынесены обвинительные приговоры, еще по двум дела отправлены в суд.

Например, правоохранительными органами задержана 24-летняя жительница Усть-Лабинска, которая занималась вербовкой женщин для отправки их впоследствии в Сирию через Турцию на территорию, контролируемую боевиками. Также в аэропорту Сочи задержаны мужчины, которые пытались вылететь в Стамбул, чтобы попасть потом к террористам и оказывать им поддержку. Известен факт, когда две школьницы пытались связаться с радикальными исламистами в Сирии. В Турции задержан и депортирован в Россию, на Кубань, гражданин нашей страны, который пытался перейти на территорию, контролируемую террористами. По всем этим и другим фактам ведется доскональное разбирательство.

По словам прокурора края, среди людей, которые задержаны на Кубани или находятся в розыске, 10 человек — жители Дагестана, четыре — из нашего края, пятеро — чеченцы и один — выходец из Карачаево-Черкесии. Все они молоды — возраст от 18 до 30 лет.

Кроме того, прокуроры ведут борьбу с пропагандой экстремизма и терроризма в сети Интернет. Так, в прошлом году в суды направили более 80 заявлений о блокировании доступа к сайтам, содержащим пропаганду запрещенных экстремистских и террористических организаций, таких, как ИГИЛ, «Правый сектор», УНА-УНСО, УПА, «Аль-Каида», «Имарат Кавказ», и других.

Так, прокуратурой Краснодара во взаимодействии с органами ФСБ выявлены интернет-ресурсы: «Украинская Кубань», «Украинская Кубань. Кубань — это Украина», на которых были размещены материалы антироссийского содержания, символика «Правого сектора», публично демонстрировалась нацистская атрибутика. Доступ к сайту заблокировали по решению суда.

В ходе мониторинга Интернета прокуроры объявили провайдерам 107 предупреждений о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, в результате доступ к ним блокирован. К административной ответственности за распространение экстремистских материалов, публичную пропаганду и демонстрацию нацистской символики в Интернете привлечены 22 человека.

В связи с этим не надо никого убеждать в том, как важен сейчас конфессиональный мир и согласие в нашем многонациональном крае. Как раз в день встречи журналистов с прокурором в краевом суде вынесли приговор по громкому делу — разбою в «Мастер-пицце». На скамье подсудимых оказались 22 человека. Все они получили реальные сроки наказания. Организатор — 13 лет лишения свободы, остальные — от восьми месяцев до четырех лет. Напомним, группа молодых людей в мае 2014 года напала на кафе «Мастер-пицца» в Адыгее. Пострадали восемь человек из числа посетителей и работников кафе, один из них погиб. Многие хотели придать этому преступлению национальный характер. Некоторые горячие головы перекрывали движение на дороге и даже хотели «идти на Краснодар». Совместными усилиями правоохранителей и руководителей диаспор это удалось предотвратить.

Чиновники забывают отчитываться

Остаются острыми вопросы соблюдения законов в сфере экономики — при расходовании бюджетных средств, реформировании и модернизации жилищно-коммунальной отрасли, при осуществлении государственных и муниципальных закупок.

В прошлом году выявлено 753 коррупционных преступления, что несколько больше, чем в прошлом году (706). Возбуждено 601 уголовное дело, из них каждое десятое — по материалам прокурорских проверок. Большая часть дел (320) — это взяточничество в крупном и особо крупном размере, в том числе в отношении так называемых спецсубъектов: глав, депутатов, следователей и адвокатов. Осуждено более 260 коррупционеров, из них к лишению свободы — 49, к штрафу — 108, конфисковано имущество у 43 лиц.

Например, в Ейске приговорена к семи годам лишения свободы в колонии общего режима со штрафом в размере 12 миллионов рублей Наталья Перетятько. Она, будучи главой Камышеватского сельского поселения, получила 200 тысяч рублей за организацию победы на аукционе по продаже муниципального имущества. В Краснодаре к семи годам лишения свободы с отсрочкой приговора и штрафу в размере 60 миллионов рублей осуждена следователь отдела полиции Анна Пачерская, которой передали взятку в размере миллиона рублей за увод человека от уголовной ответственности.

Средний размер взятки составил 166 тысяч рублей, а максимальный достиг девяти миллионов рублей. Эти деньги пытался получить руководитель одного из подразделений администрации Динского района за содействие в выделении земли площадью три гектара.

В ходе проверок справок о доходах и расходах выявили факты того, что чиновники федерального и регионального уровня скрыли более 180 объектов недвижимости, в том числе земельные участки площадью свыше 50 гектаров, 22 автомобиля, доходы в размере более 40 миллионов рублей, а также сведения о расходах по приобретению недвижимости и автомобилей стоимостью более 25 миллионов рублей.

Всего в результате прокурорского вмешательства оставили свои посты 12 должностных лиц различного звена, два из них по утрате доверия.

Бюджет под контроль

В прошлом году сотрудники прокуратуры края предотвратили неэффективное и незаконное расходование бюджетных средств на сумму свыше 700 миллионов рублей.
Например, удалось предотвратить расходование более ста миллионов рублей бюджетных средств, предназначенных на реконструкцию стадиона в Кореновском районе, 16,7 миллиона — на ремонт местных дорог в Белоглинском районе. В Тимашевском районе упреждено приобретение для администрации городского поселения автомобиля повышенной комфортности стоимостью свыше 1,4 миллиона рублей. Установлены факты хищения средств государственных программ, выделенных на развитие отечественного сельскохозяйственного товаропроизводства и импортозамещения, в результате по инициативе прокуроров Ейского и Успенского районов возбуждено два уголовных дела по статье «Мошенничество».

Выявлены факты неисполнения заказчиками обязательств по своевременной оплате исполненных государственных и муниципальных контрактов. Подобные нарушения вскрыты в Ейском, Кореновском, Крыловском, Славянском, Староминском и ряде других районов края. Грубое нарушение бюджетного законодательства — когда субсидии направили на незапланированные цели, в результате исполнители муниципальных контрактов не получили по ним оплату. В связи с чем по материалам проверки в отношении бывшего главврача больницы в Славянском районе возбуждено уголовное дело по статье «Превышение должностных полномочий». Аналогичный пример — заключение администрацией Горячего Ключа необеспеченного муниципального контракта на сумму свыше 1,5 миллиона рублей, где по материалам проверки в отношении бывшего начальника отдела капитального строительства также возбуждено уголовное дело.

Дорогая землица

Затронули журналисты на встрече с прокурором еще одну важную тему — незаконное присвоение муниципальной земли.

Так, прокуратура края обратилась в арбитражный суд с исковыми заявлениями, предметом которых является земельный участок площадью 195 гектаров на Солнечном острове в Краснодаре. Ответчики — ряд коммерческих фирм и администрация Краснодара. Прокуратура требует признать недействительным договор купли-продажи земельного участка, который якобы был предназначен для первого в городе гольф-клуба. С огромным участком проделали ряд незаконных сделок: территория была продана без торгов и уже неоднократно перепродана первыми владельцами. Прокуратура просит суд наложить арест на землю, чтобы ее не распродали по частям, но главное — вернуть ее в собственность муниципалитета.

Кроме того, прокуратура Кубани собирается вернуть государству земли Западного обхода в Краснодаре. Сейчас прокуратура понудила Росимущество обратиться в суд с заявлением об отмене решения о выделении земель в районе Западного обхода ряду застройщиков, которые незаконно изменили вид разрешенного строительства на выделенных землях и уменьшили число запланированных социальных объектов.
Как известно, осенью 2015 года СКР по материалам проверки прокуратуры возбудил уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере) по факту выделения под строительство жилья 433 гектаров земель в районе Западного обхода Краснодара.

В прошлом году возбуждено более 70 уголовных земельных дел, в том числе и в отношении глав районов. Прокурорам удалось добиться возврата в муниципальную собственность более 50 участков общей площадью свыше 60 тысяч квадратных метров.
Так, бывший глава Павловского района в обход процедуры торгов распорядился земельными участками сельскохозяйственного назначения общей площадью 200 гектаров, передав их в аренду индивидуальным предпринимателям без учета поступивших заявлений крестьянских (фермерских) хозяйств о продлении срока ранее заключенных договоров аренды. В отношении его возбуждено уголовное дело о превышении и злоупотреблении должностными полномочиями.

Ответил Леонид Коржинек и на вопросы «Вольной Кубани», которые касались самостроев. На эту тему был опубликован ряд статей в 2015 году.
— Эти проблемные вопросы, — отметил прокурор края, — только за последние три года семь раз являлись предметом обсуждения на заседаниях коллегий, рабочих групп, межведомственных совещаниях, четырежды информировались губернатор края и председатель краевого суда. Ненадлежащее осуществление муниципального земельного контроля повлекло за собой принятие более чем 50 актов прокурорского реагирования. Так, в соответствии с данными органов власти края в 2013 году в реестре самовольных построек находилось около 950 объектов, в 2015 году — 560. К примеру, если в Краснодаре в 2013 году органами власти инициирован снос 94 многоквартирных домов, то в 2014-м — 50, а в 2015 году в два раза меньше (24).

Рост краж имеет социальные корни

Не могли обойти стороной и общий рост преступности в крае. А она по сравнению с 2014 годом выросла на 10 процентов. Зарегистрировано около 69 тысяч преступлений. В основном рост идет за счет краж, хищений, телефонного и интернет-мошенничества. К сожалению, эти преступления — примета времени. Как только ухудшается экономическое положение в стране, сразу становится заметным рост краж продуктов, бытовой техники. Много случаев фальшивомонетничества.

Но радует сокращение тяжких и особо тяжких преступлений, а также правонарушений несовершеннолетних (меньше на 6 процентов).

На ежедневном контроле прокуратуры находится ситуация с задолженностью по заработной плате, в том числе и на банкротных предприятиях. Сейчас она составляет 38 миллионов рублей, из которых 31 приходится на два предприятия группы завода «Седин».

Кроме того, прокуроры в течение года защищали права инвалидов, ветеранов, детей-сирот, предпринимателей, держали на контроле вопросы ЖКХ, ценообразования, лекарственного обеспечения и еще много других.

Говоря о сотрудниках прокуратуры края, Леонид Коржинек отметил: несмотря на то что коллектив молодой (средний возраст 25–28 лет), многие награждены государственными наградами. А это безусловный повод для гордости всего прокурорского корпуса.

В целом же в прошлом году прокуратурой было сделано немало для обеспечения прав и свобод граждан, но речи о полной удовлетворенности и быть не может, поскольку еще слишком много проблем, которые надо решать ежедневно.

Прокурор края пожелал всем здоровья, благополучия и счастья в новом году. Кроме того, он поздравил всех журналистов края с Днем российской печати, поблагодарил за сотрудничество и объективное освещение деятельности органов прокуратуры Краснодарского края. Благодарственное письмо из рук прокурора получила и автор этих строк.

Инна МОЧАЛОВА.
Фото: prokuratura-krasnodar.ru