Новое в законодательстве Кубани: октябрь 2017 года
Новые законы Краснодарского края, принятые и рассмотренные в октябре 2017 года.
Собственность
Закон «О внесении изменения в статью 11 закона Краснодарского края «Об управлении государственной собственностью Краснодарского края». Принят в первом чтении.
Проектом закона предлагается главу администрации (губернатора) Краснодарского края наделить полномочием по утверждению положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам территориального внебюджетного фонда, а также по утверждению правил размещения информации о среднемесячной заработной плате руководителя, его заместителей и главного бухгалтера территориального государственного внебюджетного фонда.
Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края».
Законом внесены изменения в законы Краснодарского края «Об управлении государственной собственностью Краснодарского края», «О бюджетном процессе в Краснодарском крае» и «О программе приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2017 год и основных направлениях приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2018 и 2019 годы» в части формирования программы приватизации государственного имущества Краснодарского края на три года (в настоящее время — на один год).
Социальная сфера
Закон «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2018 год».
Законом установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2018 год в размере 8537 рублей. Указанная величина прожиточного минимума применяется в целях назначения социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам до указанной величины, если сумма их материального обеспечения не достигает такой величины.
Образование
Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями в области образования».
Высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края наделяется полномочием по утверждению методики расчета указанных выше нормативов.
Введен поправочный коэффициент, устанавливаемый к общему объему субвенции, исчисленному муниципальному образованию Краснодарского края, установлен порядок расчета среднегодовой численности обучающихся в муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы. Уточнен перечень отдельных категорий работников муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций, которым осуществляются дополнительные стимулирующие выплаты.
Полномочия
Закон «О внесении изменений в закон Краснодарского края «О системе заготовки, закупки и реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Краснодарского края». Принят в первом чтении.
Законопроектом предлагается, что проведение государственных закупочных интервенций, товарных интервенций в целях стабилизации цен на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Краснодарского края осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края. Законопроект уточняет наименования органов, осуществляющих регулирование в системе реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае.
Экология
Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края по вопросам охраны атмосферного воздуха».
Законом уточняется норма, устанавливающая запрет на сжигание травы, листвы, выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) сельскохозяйственных культур, разведение костров на полях, в части исключения запрета на выжигание рисовой соломы.
Законом признана утратившей силу статья 7.11 закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», устанавливающая административную ответственность за сжигание сухой растительности и послеуборочных остатков сельскохозяйственных культур.
Льготы
Закон «О внесении изменений в статью 1 закона Краснодарского края «Об установлении специальностей и муниципальных образований, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы, предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование». Принят в первом чтении.
Проектом закона предлагается уточнить перечень специальностей в сфере здравоохранения на территории Холмского сельского поселения Абинского района Краснодарского края, а также перечень специальностей в сфере здравоохранения и образования на территории города Горячий Ключ Краснодарского края в целях предоставления гражданам, работающим по этим специальностям, в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на срок не более шести лет.
Рынок труда
Закон «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Краснодарского края, на 2018 год».
Законом установлен региональный коэффициент, отражающий особенности рынка труда Краснодарского края, на 2018 год в размере 1,786 для расчета фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента.
Транспорт
Закон «О внесении изменения в статью 9 закона Краснодарского края «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае».
Физкультура и спорт
Постановление «О развитии легкой атлетики в Краснодарском крае».
Законодательное собрание Краснодарского края отмечает, что органами государственной власти края и органами местного самоуправления в крае проводится определенная работа по развитию легкой атлетики на территории края.
С 2010 года в рамках краевых целевых программ на территории Краснодарского края отремонтирован 31 центральный муниципальный стадион, в рамках государственной программы Краснодарского края «Развитие физической культуры и спорта» в 2016 году велись работы по капитальному ремонту 32 объектов (в том числе центрального муниципального стадиона в станице Павловской).
В то же время десять муниципальных образований не приняли участия в мероприятиях по капитальному ремонту центральных муниципальных стадионов, шесть из них разработали необходимую документацию, но не вошли в программу финансирования, четыре муниципальных образования не разработали необходимых документов. Вместе с тем в муниципальных образованиях город Краснодар, город курорт Сочи,город-курорт Анапа вообще нет центральных муниципальных стадионов.
В целях популяризации легкой атлетики как одного из доступных видов спорта среди различных категорий граждан особое внимание следует уделять информированию населения края в средствах массовой информации о проводимых мероприятиях, достижениях кубанских спортсменов и тренеров.
Необходима реализация комплекса мер (с привлечением средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников) для вовлечения различных категорий населения, особенно молодежи, в регулярные занятия этим видом спорта, подготовки спортивного резерва для участия в краевых, всероссийских и международных соревнованиях по легкой атлетике и достижения наивысших результатов в данном виде спорта.
Постановлением даны соответствующие рекомендации министерству физической культуры и спорта Краснодарского края, министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, департаменту информационной политики Краснодарского края, органам местного самоуправления на территории Краснодарского края, общественной организации «Федерация легкой атлетики Краснодарского края», а также собственникам, пользователям спортивных сооружений для занятий легкой атлетикой.
Госпрограммы
Приняты постановления «О согласовании предложений о внесении изменений в несколько государственных программ»:
«Дети Кубани», «Развитие образования», «Социально-экономическое и инновационное развитие Краснодарского края», «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», «Развитие здравоохранения», «Противодействие незаконному обороту наркотиков», «Казачество Кубани», «Развитие культуры», «Развитие жилищно-коммунального хозяйства», «Комплексное и устойчивое развитие Краснодарского края в сфере строительства и архитектуры», «Развитие промышленности Краснодарского края и повышение ее конкурентоспособности», «Развитие физической культуры и спорта», «Развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края», «Медиасреда Кубани».
Закон «О внесении изменения в статью 11 закона Краснодарского края «Об управлении государственной собственностью Краснодарского края». Принят в первом чтении.
Проектом закона предлагается главу администрации (губернатора) Краснодарского края наделить полномочием по утверждению положения о порядке и размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам территориального внебюджетного фонда, а также по утверждению правил размещения информации о среднемесячной заработной плате руководителя, его заместителей и главного бухгалтера территориального государственного внебюджетного фонда.
Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края».
Законом внесены изменения в законы Краснодарского края «Об управлении государственной собственностью Краснодарского края», «О бюджетном процессе в Краснодарском крае» и «О программе приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2017 год и основных направлениях приватизации государственного имущества Краснодарского края на 2018 и 2019 годы» в части формирования программы приватизации государственного имущества Краснодарского края на три года (в настоящее время — на один год).
Социальная сфера
Закон «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2018 год».
Законом установлена величина прожиточного минимума пенсионера в Краснодарском крае на 2018 год в размере 8537 рублей. Указанная величина прожиточного минимума применяется в целях назначения социальной доплаты к пенсии неработающим пенсионерам до указанной величины, если сумма их материального обеспечения не достигает такой величины.
Образование
Закон «О внесении изменений в Закон Краснодарского края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края государственными полномочиями в области образования».
Законом края нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности (расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек) разделены на нормативы финансового обеспечения оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда; нормативы финансового обеспечения расходов на приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек; нормативы финансового обеспечения расходов на дополнительное профессиональное образование педагогических работников.
Высший исполнительный орган государственной власти Краснодарского края наделяется полномочием по утверждению методики расчета указанных выше нормативов.
Введен поправочный коэффициент, устанавливаемый к общему объему субвенции, исчисленному муниципальному образованию Краснодарского края, установлен порядок расчета среднегодовой численности обучающихся в муниципальных и частных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы. Уточнен перечень отдельных категорий работников муниципальных дошкольных и общеобразовательных организаций, которым осуществляются дополнительные стимулирующие выплаты.
Полномочия
Закон «О внесении изменений в закон Краснодарского края «О системе заготовки, закупки и реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Краснодарского края». Принят в первом чтении.
Законопроектом предлагается, что проведение государственных закупочных интервенций, товарных интервенций в целях стабилизации цен на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Краснодарского края осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Краснодарского края. Законопроект уточняет наименования органов, осуществляющих регулирование в системе реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Краснодарском крае.
Экология
Закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Краснодарского края по вопросам охраны атмосферного воздуха».
Законом уточняется норма, устанавливающая запрет на сжигание травы, листвы, выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) сельскохозяйственных культур, разведение костров на полях, в части исключения запрета на выжигание рисовой соломы.
Законом признана утратившей силу статья 7.11 закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях», устанавливающая административную ответственность за сжигание сухой растительности и послеуборочных остатков сельскохозяйственных культур.
Льготы
Закон «О внесении изменений в статью 1 закона Краснодарского края «Об установлении специальностей и муниципальных образований, на территориях которых гражданам, работающим по основному месту работы, предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в безвозмездное пользование». Принят в первом чтении.
Проектом закона предлагается уточнить перечень специальностей в сфере здравоохранения на территории Холмского сельского поселения Абинского района Краснодарского края, а также перечень специальностей в сфере здравоохранения и образования на территории города Горячий Ключ Краснодарского края в целях предоставления гражданам, работающим по этим специальностям, в безвозмездное пользование земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на срок не более шести лет.
Рынок труда
Закон «Об установлении коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда Краснодарского края, на 2018 год».
Законом установлен региональный коэффициент, отражающий особенности рынка труда Краснодарского края, на 2018 год в размере 1,786 для расчета фиксированного авансового платежа по налогу на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента.
Транспорт
Закон «О внесении изменения в статью 9 закона Краснодарского края «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае».
Закон Краснодарского края «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае» приводится в соответствие с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части наделения органов местного самоуправления полномочиями по установлению тарифов на перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярного сообщения в границах городского округа.
Физкультура и спорт
Постановление «О развитии легкой атлетики в Краснодарском крае».
Законодательное собрание Краснодарского края отмечает, что органами государственной власти края и органами местного самоуправления в крае проводится определенная работа по развитию легкой атлетики на территории края.
С 2010 года в рамках краевых целевых программ на территории Краснодарского края отремонтирован 31 центральный муниципальный стадион, в рамках государственной программы Краснодарского края «Развитие физической культуры и спорта» в 2016 году велись работы по капитальному ремонту 32 объектов (в том числе центрального муниципального стадиона в станице Павловской).
В то же время десять муниципальных образований не приняли участия в мероприятиях по капитальному ремонту центральных муниципальных стадионов, шесть из них разработали необходимую документацию, но не вошли в программу финансирования, четыре муниципальных образования не разработали необходимых документов. Вместе с тем в муниципальных образованиях город Краснодар, город курорт Сочи,
В целях популяризации легкой атлетики как одного из доступных видов спорта среди различных категорий граждан особое внимание следует уделять информированию населения края в средствах массовой информации о проводимых мероприятиях, достижениях кубанских спортсменов и тренеров.
Необходима реализация комплекса мер (с привлечением средств бюджетов всех уровней и внебюджетных источников) для вовлечения различных категорий населения, особенно молодежи, в регулярные занятия этим видом спорта, подготовки спортивного резерва для участия в краевых, всероссийских и международных соревнованиях по легкой атлетике и достижения наивысших результатов в данном виде спорта.
Постановлением даны соответствующие рекомендации министерству физической культуры и спорта Краснодарского края, министерству образования, науки и молодежной политики Краснодарского края, департаменту информационной политики Краснодарского края, органам местного самоуправления на территории Краснодарского края, общественной организации «Федерация легкой атлетики Краснодарского края», а также собственникам, пользователям спортивных сооружений для занятий легкой атлетикой.
Госпрограммы
Приняты постановления «О согласовании предложений о внесении изменений в несколько государственных программ»:
«Дети Кубани», «Развитие образования», «
Фото: TanteTati, pixabay.com.
2574
31 октября 2017 
