Новороссийск: Стратегия мэра Дяченко

Как с первых слов подчеркнул мэр, за годы работы команды Владимира Синяговского, в которую входил и он в качестве первого заместителя, создана устойчивая, сбалансированная система управления городским хозяйством и социальной сферой. Подтверждение тому — первые места во многих краевых рейтингах по итогам предыдущих лет.

— Сегодня считаю важнейшим приоритетом сохранить этот курс, — выделил Дяченко. — Поэтому мы нацелены на формирование благоприятного инвестиционного климата, на сохранение темпов промышленного роста, поддержку экономической и социальной стабильности. Новороссийску необходима разработка новой стратегии — на увеличение населения к 2030 году до 500 тысяч человек. Мы должны понимать, каким город будет через 13 лет, как и за счет чего он будет развиваться, как мы будем улучшать качество жизни новороссийцев. А это все — масштабная работа городской администрации.

Всего в программу «100 дней» (является стартом в общей стратегии главы) входит 16 основных направлений. Первое и одно из важнейших направлений — кадры.

        — Мы знаем, что без создания команды единомышленников невозможно реализовать никакие задачи, — сказал глава. — Утверждена новая организационная структура администрации города. Теперь у главы будет не шесть, а семь заместителей. У них есть возможность за сто дней доказать свою эффективность. Я уже вижу, с кем буду работать, а с кем придется расстаться. Для этого и дается сто дней. Предусматриваются и оптимизация системы управления, и система оценки эффективности деятельности.

Второе направление — управление бюджетом. В нынешнем году не только в Новороссийске, но и в крае, и в стране в целом очень напряженный бюджет. Однако экономика стабилизируется, есть небольшой рост.

— Надеюсь, что ныне экономический рост в Новороссийске будет больше предыдущего года, и к этому есть все предпосылки. Те инвестиции, которые мы привлекли на Сочинском форуме 2016 года, сегодня в полном объеме работают, инвестиционные проекты воплощаются в жизнь. В конце февраля вновь пройдет форум в Сочи, который теперь уже получил статус всероссийского. Думаю, на нем мы тоже привлечем серьезные инвестиции. У нас есть проекты, которые мы представим на этом форуме. Как я неоднократно повторял, каждый управленец должен быть еще и эффективным менеджером, нам надо уметь зарабатывать деньги в бюджет города. Для улучшения работы в этом вопросе мы преобразуем отдел инвестиций в управление.

Третье направление — дороги и дорожная безопасность. Это направление вынесено в число важнейших, поскольку заторы на дорогах в самом городе и на подъездах к нему действительно становятся глобальной проблемой. Об этом же свидетельствуют и социологические опросы населения, и обращения граждан к исполнительным органам власти.

Вопрос также разбит по подпунктам. В частности, разработана детальная программа дорожного ремонта на 2017 год. Под нее будет корректироваться и городской бюджет. А в следующем году предполагаю заложить на решение этой проблемы в три раза больше средств. Сюда же мы относим и программу ремонта дворов. Край получил на эти цели из федеральной казны 1,5 миллиарда рублей, и наш город будет участвовать в этой программе, специалистами управлений градостроительства и ЖКХ готовятся соответствующие проекты на сумму в 100–120 миллионов рублей.

Четвертое направление — водоснабжение. Для решения извечной проблемы Новороссийска будет продолжена реализация программы «Большая вода».

         — Кто бы что ни говорил, но за последние полтора десятка лет городскими властями сделано очень многое, — отметил Игорь Дяченко. — Если в 2003 году только 20 процентов новороссийцев были обеспечены круглосуточным водоснабжением, то сегодня всего 20 процентов остается на подаче воды по графику.

По поручению губернатора Кубани все без исключения муниципалитеты обязаны в год за свой счет производить замену пяти процентов ветхих и аварийных сетей водоснабжения. Если протяженность внутренних водоводов Новороссийска составляет 750 километров, то, значит, каждый год будет меняться примерно по 32–35 километров водопровода. Что касается непосредственно программы «Большая вода» по развитию инженерной инфраструктуры, то в ней по-прежнему будет ощутимой помощь краевых властей. Только в нынешнем году из краевой казны будет выделено порядка 120 миллионов рублей.

Одно из серьезных направлений — развитие туристического потенциала. В Новороссийске этот потенциал огромный. Сегодня мы имеем две курортные зоны местного значения: урочище Широкая Балка и Абрау-Дюрсо. В рамках развития туристического кластера Абрау — Утриш по федеральной программе нам обещано выделить порядка 200–250 миллионов рублей, плюс мы привлекаем инвесторов. Уже пройдена экспертиза проекта берегоукрепления и отсыпки нового пляжа в черте города, на территории бывшего рыбозавода, которая примыкает к Суджукской косе. Стоимость проекта — 300–350 миллионов рублей. Есть договоренность по этому вопросу с руководителем Федерального агентства по курортам и туризму.

В числе направлений развития города — энергетика, ЖКХ, общественный транспорт, градостроительная политика, экология, потребительская сфера, благоустройство города, социальная политика, развитие общественного диалога, антикоррупция и работа с правоохранительными органами.

— Отдельно отмечу направление антикоррупционной деятельности, — подчеркнул мэр города-героя. — Президент, правительство проводят огромную работу по борьбе с коррупцией в стране. Мы знаем ряд резонансных дел в масштабах России, но у нас и своих хватает. Так что необходимо очень серьезно подходить к решению этой проблемы и неуклонно вычищать ряды властных структур от коррумпированных чиновников.

Отвечая на вопросы журналистов, Игорь Алексеевич раскрыл и тактику в реализации своей стратегии. Так, в минувшем году уже погасили текущую задолженность бюджета на сумму в 500 миллионов рублей. А в этом году планируется полностью погасить кредиторскую задолженность городского бюджета, которая составляет 360 миллионов рублей.

— Когда мы полностью закроем задолженности, высвободятся значительные средства, которые уже в следующем году пойдут на дальнейшее развитие города, его инфраструктуры.

Недовольство новороссийцев вызывают большие заторы в летний период на дорогах, ведущих к курортным урочищам побережья. Для решения этой проблемы установлены парковочные площадки на въезде в Широкую Балку, упорядочено движение, так что там заторов в нынешнем курортном сезоне не будет. Вообще, дорожная сеть города получит серьезное развитие. Двусторонним станет движение на протяжении всей улицы Видова, что позволит на въезде в Новороссийск значительно разгрузить Анапское шоссе. Планируется сделать несколько объездных дорог. Одна из них пройдет на том же въезде в город в обход 13-го микрорайона. Вторая — от Мысхакского шоссе над городом в сторону Цемдолины с выходом на краснодарскую автотрассу. Кроме того, определены площадки для создания в городе 3000 парковочных мест, которые станут платными, как во всех крупных городах страны.

— Для реализации намеченных планов важно, прежде всего, привлекать инвестиции. Здесь много аспектов. Даже в оформлении документации, где чиновники могут делать это легко, а могут ставить бюрократические препоны. Второй аспект — уметь зарабатывать в бюджет. Приведу один пример. Приняли мы на работу в администрацию бывшего офицера Госавтоинспекции, вышедшего на пенсию. Он подсказал нам один из способов законного пополнения казны: выдавать разрешения провоза через наш город негабаритных грузов (а таких в порт ежедневно передвигается очень много), которые стоят денег. И в год таким образом можно заработать в бюджет до 17 миллионов рублей и больше. Мы создали специальный отдел, который будет этим заниматься. И таких направлений много…

Без преувеличения можно сказать, что столь детальной и четкой программы развития города, работы муниципальной власти прежде новороссийцам никто не представлял. Остается лишь пожелать Игорю Дяченко и команде успешной ее реализации. А новороссийцы, конечно, его поддержат ради блага родного города-героя.

Евгений РОЖАНСКИЙ.

Фото: admnvrsk.ru