В Думе Краснодара: о бюджете, генплане, об Уставе и обращении к министру обороны

Новые кадры

Работа Думы началась с принятия решений о кадровых изменениях. Поскольку Денис Хмелевский был избран в ЗСК и его полномочия как депутата городской Думы досрочно прекращены, мандат передан Михаилу Жилину. Председатель Думы Вера Галушко вручила новому депутату удостоверение и пожелала плодотворной работы на благо Краснодара.

Еще одно кадровое изменение касалось администрации города. Депутаты согласовали назначение Ирины Лукинской на должность начальника управления культуры (до этого назначения она руководила центром культуры города Краснодара).

Бюджет: субсидии и кредит на миллиард

— Внесены поправки в ранее принятое решение о местном бюджете,  — сказала Вера Галушко. — Доходная часть увеличилась на 232 миллиона рублей — это безвозмездные субсидии из краевого бюджета. Все средства распределены по статьям расходов.

Как отметил член комитета по финансово-бюджетной и налоговой политике Думы Павел Носаленко, деньги пойдут на увеличение расходов на образование (число школьников растет — должно расти и финансирование) и на программу «Доступная среда». Бюджет города остается социально направленным, решение было поддержано в комитетах и на заседании городской Думы.

Депутаты задали вопрос директору департамента финансов Николаю Лебедеву о размере кредиторской задолженности бюджета: в начале года он составил 3,5 миллиарда рублей (ситуация тянулась с 2014–2016 годов), в настоящее время — 990 миллионов. Город ждет решения ЗСК о выделении субсидии, чтобы полностью погасить кредиторскую задолженность к 1 января 2018 года.

Также уточнили необходимость коммерческого кредита в миллиард рублей (электронный аукцион объявлен в середине октября): эти деньги нужны для того, чтобы погасить льготный (под 0,1 процента) кредит, выделенный из краевого бюджета в марте текущего года. Этим миллиардом город погасил дорогой коммерческий кредит — только за счет выплаты процентов за это время сэкономлены 100 миллионов рублей. Возвращать бюджетные деньги краю надо в ноябре — поэтому город и берет заем в банке. Выгода будет не только в экономии на процентах за прошедшее время, но и в том, что ставка коммерческого кредита будет ниже прежней.

Отдельно депутатский корпус поинтересовался возможностью продления льготного кредита, однако это невозможно. Департамент финансов обращался с такой просьбой, но кредит имеет краткосрочный характер, продлить его невозможно из-за отсутствия источников финансирования, пояснил Николай Лебедев.

Наказы избирателей: будут выполнены…

— Традиционно на заседании Думы дополнена программа по наказам избирателей: основную часть средств, сэкономленных на торгах, депутаты направили на приобретение оборудования для офиса врача общей практики Новознаменского микрорайона,  — рассказала Вера Галушко.

— Это последние из сэкономленных на торгах средств в текущем году, но, ратуя за использование каждого рубля, депутатский корпус максимально полно вкладывает деньги программы в объекты, обозначенные избирателями, — пояснил первый заместитель председателя городской Думы Виктор Тимофеев. — На сегодняшний момент 82–83 процента всех задач, которые горожане ставили перед депутатами, выполнены. Уверен, что до конца года мы исполним программу, как всегда, на 99,9 процента. На все сто невозможно, потому как есть перетекающие с 2017 на 2018 год виды работ.

Приватизация: балласт не нужен

— Рассмотрен вопрос о приватизации муниципальной собственности. Мы внесли поправки в программу приватизации и определили начальную цену объектов, которые выставят на торги. Полученные средства будут направлены в доходную часть бюджета города, — прокомментировала Вера Галушко.

При реализации двух внесенных в программу зданий на аукционе городской бюджет получит не менее 15 миллионов рублей дополнительного дохода, пояснил заместитель председателя комитета по собственности, приватизации, землеустройству, градостроительной и архитектурной деятельности Думы Алексей Тыщенко.

Жилье: обращение к Сергею Шойгу

Многоквартирные дома, принадлежащие Министерству обороны, стали проблемой, для разрешения которой депутаты приняли решение об обращении к министру обороны РФ Сергею Шойгу. Дело в том, что шесть многоэтажек по улице Дзержинского — № 54/10, 54/11, 54/12, 54/13, 54/14, 54/15 — построены для семей военнослужащих. Однако в настоящее время незаселенным остается около 60 процентов квартирного фонда: в армии предпочтение отдается получению денежных сертификатов, а не жилья. Годами пустующие квартиры заселяются бомжами, из многих уже вынесены окна, двери.

Законные жители этих домов обращаются с жалобами в администрацию города и на отсутствие освещения во дворах, но муниципалитет не имеет полномочий заниматься этими территориями. Дома № 54/12, 54/13, 54/15 — без горячей воды. Министерство обороны должно за коммунальные услуги уже более 50 миллионов рублей.

Депутаты предлагают министру обороны использовать положительный опыт министерства по передаче имущества из федеральной собственности в муниципальную — подобные процедуры проходили в Москве и Санкт-Петербурге. Краснодар может принять в муниципальную собственность эти дома, которые по факту оказались бесхозными. У города появится жилой фонд для предоставления квартир детям-сиротам, гражданам при переселении из аварийного жилья, очередникам. У семей военнослужащих, проживающих в этих домах, будут все необходимые для комфортной жизни услуги. Министерство обороны не будет обязано содержать годами пустующие квартиры, кроме того, город погасит долг за коммуналку.

— Принятие обращения к министру обороны Российской Федерации — одно из важных решений, — считает Вера Галушко. — Многоэтажные жилые дома заселены не полностью, территория не освещена — и мы не имеем права вмешиваться, потому что нет правовой основы. Мы обращаемся к министру обороны с предложением передать жилье городу Краснодару и надеемся на положительное решение.

Генплан: жилье для преподавателей

Функциональная зона участка в Елизаветинской (на территории КубГАУ, учхоз «Кубань») теперь изменена. Здесь построят жилье для преподавателей аграрного университета. Как пояснила Вера Галушко, земля учхоза находится в федеральной собственности, однако город обязан внести поправку в генеральный план. Ранее участок площадью около 16 гектаров относился к функциональной зоне резервной многоэтажной застройки, теперь он в зоне малоэтажной индивидуальной жилой застройки.

Еще одно изменение в генплан принято в отношении участка по Димитрова, 1 — теперь здесь земля относится не к зоне транспортной инфраструктуры и рекреационного назначения, а к производственной, поскольку фактически это и есть производственная зона.

И третье изменение в генплан — по участку на улице Воровского, 156а. Здесь, как пояснил Виктор Тимофеев, инвестор выполнил свои обязательства по расселению, а город выполняет свои, переводя участок в зону застройки многоквартирными домами.

Устав: о выборах главы города

Депутаты приняли решение об опубликовании проекта решения о внесении изменений в Устав города.

— Самое основное новшество касается избрания главы города,  — прокомментировал председатель комитета по вопросам местного самоуправления Думы Зорик Садоян. — Если глава города досрочно слагает свои полномочия, то избрание нового проходит в течение шести месяцев. В случае, когда при этом полномочия депутатов городской Думы оканчиваются, глава должен избираться не позднее чем через три месяца. Изменение вводится для того, чтобы действующий состав городской Думы успел утвердить назначение нового главы города.

Также город наделяется правами осуществлять контроль за ценами в вопросах теплоснабжения, строительства и инвестиций в теплоснабжение города.

ТОСы: плюс 22

Утверждены границы еще 22 территорий, на которых будет осуществляться территориальное общественное самоуправление. В настоящее время в Краснодаре уже 1826 ТОСов, и в планах города — наращивать цифру.

Были рассмотрены и другие вопросы, часть из которых — технические: когда изменяется федеральное и краевое законодательство, город обязан приводить в соответствие муниципальные правовые акты.

Наталья КУЛАКОВА.
Фото Петра ЯНЕЛЯ.