В Думе Краснодара обсудили вопросы и программу на 2018 год


Прошло очередное заседание городской Думы Краснодара. В конце года традиционно решаются многие вопросы, связанные уже со следующим периодом в жизни города.
Так было и на ноябрьском заседании: утверждены программы по наказам избирателей и приватизации на 2018 год, изменены ставки на земельный налог и налог на имущество физических лиц, которые начинают действовать с 1 января, предусмотрены мероприятия к памятной февральской дате. Как всегда, мы знакомим читателей с самыми важными решениями депутатского корпуса города.

На наказы избирателей — 168 миллионов

Программа по выполнению наказов избирателей депутатами — важная часть работы городской Думы. Именно этому направлению внимание уделяется на каждом из заседаний депутатского корпуса. Утвердили программу и на 2018 год.

 На выполнение наказов избирателей депутатам городской Думы выделено 168 миллионов рублей, — сказала председатель городской Думы Вера Галушко.

Первый заместитель председателя Виктор Тимофеев отметил: как и в предыдущие периоды, программа живая, после внесения жителями города предложений или замечаний ее можно дополнить. В основе запланированных работ — заявления избирателей, принятые как в текущем, так и в предыдущие годы. Сложных вопросов на территории Краснодара много, но денежных средств не хватает на то, чтобы все решить за один плановый период. Приоритеты в работе депутатского корпуса по этой программе всегда выстраиваются в соответствии с очередностью и актуальностью тех вопросов, которые задают жители города. Расписано порядка 70–75 процентов выделенных денежных средств, остальные депутатский корпус по опыту прошлых лет временно оставляет в резерве.

— Объем финансирования на 2018 год по отношению к 2017-му пока, к сожалению, урезан, на депутатские округа выделено по 3,5 миллиона рублей, — добавил Виктор Тимофеев. — Но есть договоренность с главой Краснодара о том, что по итогам первой половины 2018 года вполне возможна коррекция выделенных денежных средств в сторону увеличения.

Традиционно порядка 65–70 процентов денежных средств программы идут на решение социальных вопросов (образование, медицина, культура, молодежная политика, спорт). Достаточно много вопросов и по линии жилищно-коммунального хозяйства, дорогам, тротуарам. Работа по программе наказов, программы администрации города, федеральный проект «Городская среда», в этом году профинансированный на восемь миллиардов рублей (а в следующем финансирование должно быть минимум на этом же уровне), — все в комплексе обеспечит достаточно масштабные изменения как на придомовых, так и на общественных территориях краевого центра.

— Мы стараемся — и, надеюсь, у нас это получается и жители имеют возможность оценить результат — комплексно подходить к решению вопросов на территории Краснодара, — подчеркнул Виктор Тимофеев.

Что касается программы текущего года, то она уже завершается. В настоящее время процент ее выполнения выше 90. В том, что все запланированные мероприятия будут выполнены, депутаты не сомневаются.

Деньги: еще пять с половиной миллионов от благотворителей

Уже не в первый раз депутаты вносят изменения в бюджет в связи с поступившей благотворительной помощью на строительство детских садов и школ. Так, в июне и июле в бюджет города уже поступало по 14 миллионов рублей добровольных пожертвований. В этом месяце поступило еще 5,5 миллиона. Но это не основные поступления.
В целом бюджет увеличен на 63 миллиона 56 тысяч рублей, за счет безвозмездных поступлений из краевого бюджета — на 57 миллионов 556 тысяч рублей.

Параметры бюджета Краснодара с учетом изменений: общий объем доходов — 31 миллиард 260 миллионов 985 тысяч рублей, расходов — 32 миллиарда 851 миллион 923 тысячи рублей. Источники внутреннего финансирования дефицита местного бюджета составляют 1 миллиард 590 миллионов 938 тысяч рублей.

Налоги: все могло быть хуже

Мы уже сообщали читателям о большой работе, которая предваряла рассмотрение вопроса о повышении ставок земельного налога и налога на имущество физических лиц. Депутаты уверены: резкое повышение — не самый лучший вариант. В итоге многие позиции остались на прежнем уровне, однако не все просто в этой сфере: параллельно изменяется кадастровая стоимость земли, исходя из которой и рассчитывается сумма земельного налога.

— Ставки земельного налога повысились для пяти категорий земель, — прокомментировала Вера Галушко. — С 2018 года в Краснодаре поднимается самая низкая ставка в стране на земельные участки под объектами промышленности — много лет она оставалась равной 0,17 процента от кадастровой стоимости. Но даже на уровне 0,3 процента ее нельзя считать высокой. Увеличена до 1,5 процента ставка на участки под объектами культуры, искусства, здравоохранения, спорта — но это коснется только частного сектора, поскольку бюджетные организации освобождены от уплаты земельного налога. На время строительства для таких участков ставка остается на уровне 0,5 процента. Также утверждено повышение ставки на участки под автостоянками — до 1 процента от кадастровой стоимости. Увеличатся платежи на землю под объектами торговли, общественного питания и бытового обслуживания — до 1,5 процента. Для участков, на которых расположены гостиницы, утверждены 0,7 процента.

Что касается налога на имущество физических лиц, депутаты как не поддерживали предложение департамента финансов города поднять ставку с 0,2 процента до 0,25 на предварительной проработке вопроса, так не поддержали и во время итогового голосования: она остается прежней.

— Пополнять бюджет можно за счет развития промышленности — основой для поиска дополнительных средств не должно становиться повышение налогов для жителей города, — выразил мнение большинства депутат, председатель комитета по вопросам местного самоуправления Думы Зорик Садоян.

Несмотря на это, платежи все же поднимутся: кадастровая стоимость жилья со следующего года увеличена, жителям города придется заплатить налогов на имущество на 70 миллионов рублей больше, чем в текущем году.

Ставка же на имущество физических лиц, используемое в коммерческих целях, поднимается с 0,5 до 0,7 процента (предложение департамента финансов — поднять до 1 процента — не получило поддержки).

Как объяснил председатель комитета по финансово-бюджетной и налоговой политике Думы Вадим Дьяченко, ставки по земельному налогу не повышались в течение пяти лет, в этом отношении Краснодар отстал от других крупных городов — Ростова-на-Дону, Астрахани, Волгограда, где повышение шло постоянно. Краевой столице придется постепенно выходить на показатели собираемости налогов, которые имеют крупные соседи. 

В Ростове-на-Дону собирают около 3,5 миллиарда рублей земельного налога, Краснодар в этом году планирует собрать 1 миллиард 800 миллионов, в следующем, с учетом утвержденных изменений и новых показателей кадастровой оценки, сумма поднимется до 2 миллиардов 200 миллионов рублей.

В честь знаменательной даты

— В Краснодаре в следующем году пройдут торжества, посвященные знаменательной дате: 12 февраля мы отметим 75 лет со дня освобождения города от немецко-фашистских захватчиков, — рассказала Вера Галушко. — Депутаты по согласованию с администрацией города внесли поправки в ранее принятое решение, касающееся присуждения звания почетного гражданина города Краснодара. Освободители города, участники Великой Отечественной войны заслуживают этого звания. В честь данной даты внесены поправки и в решение о награждении Почетной грамотой и медалью «За заслуги» — все награждения будут проведены именно 12 февраля.

Награждение несомненно повысит статус события, уверен Зорик Садоян. Он добавил, что в настоящее время ветеранские организации формируют предложения, которые будут рассмотрены на наградной комиссии.

Другие вопросы

Невозможно подробно рассказать обо всех принятых решениях — всего рассмотрено 23 вопроса. Коснемся еще нескольких.
В программу по приватизации включены восемь объектов. После утверждения этой программы недвижимость оценят и выставят на торги. 

Как отметил Виктор Тимофеев, наиболее перспективные объекты расположены в центре города. Как всегда, под реализацию попадают здания и помещения, которые в настоящее время администрация Краснодара не использует.
Рассмотрена инициатива прокуратуры города Краснодара — утвержден порядок контроля городской Думы за выполнением принятых решений. Собственно, эта работа всегда выполнялась, но как такового порядка, утвержденного решением городской Думы, не было. Теперь эта сфера регламентирована.

Зеленая зона на территории Краснодарского университета МВД получила официальное название — теперь это парк имени 300-летия полиции России. Как отметила Вера Галушко, этот парк давно существует, он благоустроен. На территории 18 гектаров есть детские и спортивные площадки, фонтаны. Важно, чтобы парк был открыт для горожан.

Рассмотрен вопрос о внесении изменений в организацию и осуществление муниципального контроля в области благоустройства и охраны особых природных территорий. Как пояснил депутат, член комитета по собственности, приватизации, землеустройству, градостроительной и архитектурной деятельности Думы Дмитрий Оберемченко, это технический вопрос — депутаты регулярно приводят муниципальные нормативно-правовые акты в соответствие с федеральным законодательством.

Несколько объектов недвижимости из муниципальной собственности передано в федеральную: депутат, член комитета по вопросам законности, правопорядка и правовой защиты граждан Михаил Жилин отметил, что в этих зданиях расположены структурные подразделения федеральных правоохранительных органов. В соответствии с действующим законодательством это имущество должно быть передано в федеральную собственность, что и сделано.

Наталья КУЛАКОВА. 
Фото: krd.ru