В Краснодаре представили комитет ЗСК по развитию агропромышленного комплекса и продовольствию
Важнейшая задача дня в Краснодарском крае – насытить рынок кубанским продовольствием.
— Для нас очень ответственно и важно и в то же время приятно, что Законодательное собрание нового состава продолжает традиции депутатов ЗСК пятого созыва: тесно взаимодействует со средствами массовой информации…
Такими словами заместитель председателя краевого парламента, председатель комитета по развитию агропромышленного комплекса и продовольствию, ректор Кубанского госагроуниверситета Александр Трубилин открыл встречу с журналистами, представляя комитет. И сразу же обосновал, в чем конкретно заключается важность подобных мероприятий.
У каждого есть своя точка зренияЗаконодательное собрание принимает архиактуальные, порой судьбоносные для экономики края решения. Но, чего греха таить, не всегда их суть доносится до основной массы населения.
— Выезжаешь, бывало, в районы — и выясняется, что, допустим, о мерах государственной поддержки по линии АПК знают далеко не все даже из тех, кто мог бы поучаствовать в закладке многолетних насаждений, создании семейных ферм, — вспомнил Александр Трубилин, который был депутатом ЗСК и предыдущего созыва. — Поэтому, считаю, председатель парламента Юрий Александрович Бурлачко принял правильное решение, поручив нам с первых же дней работы пообщаться с прессой, довести до СМИ, а через них — до сведения всех жителей края, на каких первоочередных проблемах депутаты сосредоточат свое основное внимание.
В составе комитета — шесть человек (в прошлом созыве было восемь), и только двое из них — Александр Иванович Трубилин и директор РПЗ «Красноармейский» Сергей Владимирович Кизинёк — работали в нем до этого. Впервые стали депутатами ЗСК и членами комитета четверо, и его руководитель кратко охарактеризовал каждого, подчеркнув при этом: все они — профессионалы высокого класса.
Сергей Юрьевич Орленко — заместитель председателя комитета на постоянной основе. До избрания в ЗСК исполнял обязанности министра сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности края.
Дмитрий Николаевич Лоцманов — секретарь комитета, генеральный директор крупной компании — АПК «Кубаньхлеб», базирующейся в Тихорецке.
Сергей Викторович Шатохин возглавляет один из самых мощных холдингов — «Успенский сахарник».
Владимир Иванович Ященко руководит животноводческим сельхозпредприятием в Кореновском районе — межхозяйственным откормочным комплексом «Братковский».
— Все они имеют большой стаж работы в АПК, — заметил А. И. Трубилин , — и не понаслышке знают о проблемах отрасли, о ее болевых точках. При этом у каждого есть свое понимание, как нам наиболее эффективно можно расшить узкие места. Да, мы нередко спорим на заседаниях комитета, обсуждая те или иные вопросы. Но это помогает нам глубже вникнуть в проблемы и выработать верное решение, что так важно в нашем деле. Поэтому сегодня я буду высказывать не только свое мнение, но и точку зрения моих коллег: на каких первоочередных задачах комитет планирует сосредоточить свое основное внимание?
Каким вопросам нужно отдать приоритет?
Раньше этот выборный орган назывался по-другому : комитет по вопросам аграрной политики и потребительского рынка. Теперь функции потребительской сферы отошли к комитету по вопросам промышленности, инвестиций, предпринимательства, финансовым рынкам, внешнеэкономической деятельности и связи. А аграрному комитету доверили дополнительно курировать рыбоводство, производство товарной рыбы и аквакультуру.
Говоря о наиболее важных направлениях своей работы, А. И. Трубилин особо подчеркнул, что губернатор В. И. Кондратьев и председатель ЗСК Ю. А. Бурлачко одной из самых проблемных в АПК считают животноводческую отрасль. Много лет мы пытаемся добиться здесь перелома, по пока не получается. Поэтому руководство ЗСК считает, что будущий 2018 год должен пройти под знаком «год животноводства».
— Мы хотим подготовить основополагающий закон, связанный с этой отраслью, — рассказал А. И. Трубилин . — Такая работа уже началась, и при разработке законодательного документа будем использовать и свой собственный, и опыт других регионов. Животноводство должно стать в АПК приоритетным уже хотя бы потому, что без него немыслимо дальнейшее повышение плодородия кубанских земель, развитие растениеводства; оно оказывает сильное влияние на укрепление базы переработки молока и мяса, следовательно — на расширение торговли, улучшение обеспечения населения Кубани продуктами первой необходимости.
Следующее важное направление в деятельности комитета — поддержка малых форм хозяйствования. Пусть они и не играют решающей роли в укреплении экономики, но за ними — создание десятков тысяч новых рабочих мест, а значит, благополучие семей, особенно в отдаленной сельской местности.
Следующее важное направление в деятельности комитета — поддержка малых форм хозяйствования. Пусть они и не играют решающей роли в укреплении экономики, но за ними — создание десятков тысяч новых рабочих мест, а значит, благополучие семей, особенно в отдаленной сельской местности.
В ходе встреч с избирателями поступило много предложений о том, что ЗСК следовало бы более основательно заняться проблемами овощеводства и садоводства. И эти вопросы также окажутся в числе приоритетных для комитета, сообщил его председатель, тем более что краевая администрация усилила меры государственной поддержки этих подотраслей, выделяя солидные средства на выращивание овощей закрытого грунта, закладку многолетних насаждений.
И наконец, на менее пристальное внимание комитет намерен уделить вопросам селекции и семеноводства, а также питомниководству, ибо без их укрепления немыслимо серьезное развитие АПК.
Представив план первоочередных действий, Александр Иванович пригласил журналистов поучаствовать в обсуждении обозначенных проблем, а заодно попробовать пирожки, изготовленные кулинарами КубГАУ.
С учетом возможностей краевого бюджета
Одним из первых был задан вопрос о насыщении кубанского рынка отечественными овощами и фруктами. Какие еще меры необходимо предпринять, чтобы их было в изобилии?
— Считаю, что уже принятых ЗСК и администрацией мер с учетом возможностей краевого бюджета вполне достаточно для стимулирования тех, кто решится увеличить производство витаминной продукции, — ответил А. И. Трубилин .
Только на новую краевую программу «Малый сад» планируется направить около 100 миллионов рублей, причем при посадке саженцев на площади до трех гектаров компенсации затрат составят 90 процентов.
В целом же господдержка садоводства возрастет на 28 процентов и составит около 500 миллионов рублей.
Что касается овощей, то курс на строительство теплиц продолжится. Сегодня они занимают площадь в 208 гектаров, и только в 2017 году на их возведение направлено свыше 360 миллионов рублей в качестве субсидий.
Одной из проблем АПК было и остается отсутствие четкого взаимодействия между производителями сырья и переработчиками, поэтому вопрос журналистов прозвучал так: не пора ли переходить на заключение долгосрочных договоров между ними?
— Да, эта тема, пожалуй, в числе наиболее острых, что и показала последняя сессия ЗСК, где был заслушан отчет министра сельского хозяйства Федора Ивановича Дереки, — заметил А. И. Трубилин . — Но я бы в первую очередь заострил внимание не на крупных предприятиях, а на малых формах хозяйствования. Мы призываем глав КФХ, владельцев ЛПХ, индивидуальных предпринимателей наращивать сборы плодов и овощей. Но их сбыт остается камнем преткновения.
К сожалению, та заготовительная система, которая существовала раньше, не в полной мере работает, хотя и есть положительные примеры по Кореновскому, Ейскому, Славянскому и Усть-Лабинскому районам.
Для организации долгосрочного сотрудничества сельхозтоваропроизводителей и перерабатывающих предприятий на 2017 год был разработан план мероприятий дорожной карты по закупке плодоовощного сырья в ИП, ЛПХ и КФХ. В управления сельского хозяйства направили проект типового договора и прогнозируемые закупочные цены на сельхозпродукцию. И такая работа будет продолжена и в 2018 году.
Но дело не только в заготовительных конторах и консервных заводах, считает заместитель председателя комитета С. Ю. Орленко . Нужно продолжить строительство распределительных, логистических центров с мощной материально-технической базой, расширив географию месторасположения. И в процесс их создания следует более активно вовлекать частный бизнес, опять же используя наработки других регионов, таких в первую очередь, как Белгородская и Липецкая области.
Не обошли стороной журналисты и тему животноводства. Пожелание было такое: более настойчиво пропагандировать и внедрять лучший опыт. Речь в первую очередь шла о строительстве крупных молочных комплексов, в чем преуспела фирма «Агрокомплекс» имени Н. И. Ткачева , об успехах учебно-производственного хозяйства «Краснодарское» — структурного подразделения КубГАУ, о работе семейной фермы Николая Хачатурова из Славянского района.
А вопрос по животноводству прозвучал так: надо ли аграрному комитету заниматься составлением и утверждением индикативных планов по численности поголовья сельхозживотных в разрезе каждого муниципального образования или лучше сосредоточиться на более масштабных задачах, определяя главные направления развития АПК?
Да, сегодня молоко по рентабельности уступает подсолнечнику и сахарной свекле. Но она стала уже выше, чем у зерновых. Такие цифры были Сергеем Юрьевичем названы. При себестоимости озимой пшеницы в 5,5 рубля за килограмм ее реализационная цена не превышает 8,5 рубля. А литр молока, которое в среднем обходится в 21 рубль, дает восемь рублей чистого дохода.
Сегодня пищевые предприятия проявляют повышенный интерес к увеличению мощностей по переработке сырья, планируя на ближайшие пять лет серьезную модернизацию производства.
Связаны общей идеей
Кубанский государственный аграрный университет, руководителем которого является А. И. Трубилин , — одно из немногих учебных заведений края, готовящее кадры для сельского хозяйства. Как председатель комитета и в то же время ректор оценивает уровень квалификации выпускников вуза? Над чем предстоит поработать, чтобы наш агропромышленный комплекс еще долгие годы оставался ведущим в стране?
— К Кубанскому агроуниверситету предъявляются более жесткие требования, чем к профильным учебным заведениям других регионов, — сказал А. И. Трубилин . — Связано это в первую очередь с тем, что уровень развития нашего АПК один из самых высоких в Российской Федерации, следовательно, к нашим специалистам предъявляются повышенные требования. Если в нечерноземной зоне, к примеру, ищут просто агронома как штатную единицу для замещения вакансии, то у нас возникает потребность в человеке, досконально владеющем современными технологиями, методами, знающем толк в новейших приемах работы на земле.
В принципе, вузы в какой-то мере скованы образовательными стандартами. Тем не менее благодаря тому, что в КубГАУ сохранилось два учебно-производственных хозяйства (второе, учхоз «Кубань», расположено в станице Елизаветинской), профессорско-преподавательский состав университета имеет возможность тесно увязать полученные студентами теоретические знания с практикой.
Ежедневно один-два автобуса увозят в УПХ студентов, где для них специально оборудованы учебные классы. Будущие агрономы и инженеры, зоотехники и ветврачи с удовольствием постигают азы профессионализма, распутывая производственные узелки.
Интерес их понятен: ведь в учхозах установлено новейшее оборудование и механизмы на фермах и в мастерских, им предоставлена возможность обрести навыки управления с помощью современной техники, используемой в сельском хозяйстве. И до руководителей сельхозпредприятий, слава богу, начинает доходить: время поиска кадров на стороне прошло. Надо их самим готовить.
Конечно, признал А. И. Трубилин , пока сельскохозяйственная профессия не самая популярная на Кубани. Хочешь не хочешь, а производством приходится заниматься круглый год, забывая порой об отдыхе. Поэтому необходимо и дальше заботиться об улучшении условий труда молодых специалистов.
Не секрет, что кое-кто , выучившись в вузе, остается работать в городе. И тем не менее согласно статистике и данным министерства труда и занятости около 80 процентов выпускников КубГАУ все же возвращаются в родные места, откуда поступали на учебу.
Более подробно в ходе встречи были обсуждены и вопросы селекции и семеноводства — стратегического направления АПК, политико-экономической категории, как обозначил ее А. И. Трубилин , от которой во многом зависит продовольственная безопасность страны.
Буквально в начале нынешней осени на уровне Правительства России утверждена научно-техническая программа по развитию селекции (в том числе в животноводстве) и семеноводства. Три первых приоритета уже определены: птицеводство, сахарная свекла и картофель. Вице-премьером , курирующим АПК, даны соответствующие поручения, определены исполнители, выделено финансирование.
Государство намерено всячески поддерживать крупный бизнес, который готов вложить средства в возрождение отечественного семеноводства. Что касается сахарной свеклы, то в стране будут созданы два научных центра по производству свекловичных семян: в Воронеже и Краснодаре. У нас самое активное участие в этой работе примут компания «Продимекс» в лице «Успенского сахарника» и Первомайская опытная станция Гулькевичского района, где еще сохранился кадровый состав ученых.
Что касается семеноводства зерновых колосовых культур, то здесь, заметил С. Ю. Орленко , ситуация не вызывает беспокойства. Сегодня в России более 95 процентов семян пшеницы, ячменя и тритикале — отечественной селекции, по большей части нашего ФГБНУ «Национальный центр зерна имени П. П. Лукьяненко ». И, кстати, зарубежные дельцы даже не пытаются лезть сюда со своими инвестициями, зная, что их предложения не будут приняты.
Крепки наши позиции в семеноводстве не только зерновых колосовых, но также риса и сои, площади под которыми в крае на 90 процентов заняты сортами отечественной селекции. А вот по кукурузе, подсолнечнику и особенно овощам необходимо наращивать усилия, пользуясь благоприятным во многом санкционным климатом. Поэтому аграрный комитет намерен проблемам семеноводства и впредь уделять важное внимание.
На сессии ЗСК ранее был принят закон «О государственной поддержке развития органического земледелия и производства органических пищевых продуктов в Краснодарском крае». Есть ли проблемы в его реализации, ибо складывается впечатление, что он пока слабо работает?
В настоящее время производством экологически чистой продукции, в основном овощей, заняты по большей части личные подсобные и мелкие фермерские хозяйства. Но если смотреть на эти вещи с правовой точки зрения, то такие продукты органическими даже называть нельзя — они не сертифицированы.
На первоначальном этапе, после принятия краевого закона в конце 2013 года, предполагалось создание на Кубани центра сертификации и взаимодействия в сфере развития экологического и биодинамического сельского хозяйства. Но поскольку нет федерального закона, а следовательно отсутствует финансирование и устойчивые рынки сбыта, наши нормативные документы не срабатывают.
Выход один: краевому парламенту вместе с администрацией нашего и других регионов нужно инициировать рассмотрение этого вопроса в Государственной Думе, к чему и планирует подключиться аграрный комитет.
…Каких бы вопросов ни касались журналисты, задавая их А. И. Трубилину и С. Ю. Орленко , на все получили четкие ответы. Обсуждение важнейших проблем агропромышленного комплекса шло в спокойной, уютной, в чем-то домашней обстановке. Так обычно случается среди людей, близких по духу и устремлениям, душой болеющих за свою малую родину, за процветание Кубани, к которым, вне всякого сомнения, можно отнести и парламентариев, и нас, журналистов.
Федор БЕЗРУК.
Фото: "ВК Пресс"
2181
30 ноября 2017 
