Встреча с Владимиром Виневским в редакции "Вольной Кубани"

Сама встреча началась необычно. На днях Владимир Николаевич отметил день рождения, поэтому мы не могли его не поздравить и в газете, и при встрече. Пожелали много хорошего, доброго и вручили подарок — книгу об истории России. В свою очередь, генерал-лейтенант полиции вручил главному редактору комплекса Виктору Ламейкину, который является заместителем председателя Общественного совета при ГУ МВД России по Краснодарскому краю, благодарность за плодотворное сотрудничество. С этой позитивной ноты и началась беседа.

— Владимир Николаевич, это наша третья с вами встреча в «Вольной Кубани». Предыдущая была в июле 2014 года, после блестящего проведения Олимпиады в Сочи. Как поменялись приоритеты в работе главка за это время? Какие направления работы полиции в настоящее время являются наиболее важными?

— Да, можно говорить уже о традиции. Я готовился к встрече с вами. Порой вы, журналисты, узнаете какую-либо информацию, касающуюся преступлений, быстрее, чем дежурная часть. Вы — по сути те же оперативники. Мой день начинается с просмотра материалов СМИ, касающихся правопорядка, нашей деятельности. На критику, принципиальные материалы сразу реагируем. Проводим проверку по фактам, выявленным журналистами.

Нельзя сказать, что успех Олимпиады вскружил нам голову и мы успокоились, стали почивать на лаврах. Нет. Хотя и приятно слышать высокую оценку за подготовку и проведение Олимпиады в Сочи. Многие за рубежом не верили в успех, ждали каких-то ошибок с нашей стороны, подвохов. Однако мы с честью выполнили поставленную перед нами задачу! Но сразу за этим мероприятием планетарного масштаба последовали другие важные задачи. Кубань — место проведения мероприятий мирового уровня, их количество, а также число участников растет с каждым годом. После Олимпиады сразу курортный сезон, «Формула-1», в этом году — «Спорт-Аккорд», Инвестиционный форум, Международный дискуссионный клуб «Валдай» и много-много других дел.

 Не за горами чемпионат мира по футболу 2018 года. Это только кажется, что до него еще далеко. На самом деле мы уже вовсю готовимся. А событие будет, может, даже масштабнее Олимпиады — задействованы не только Сочи, но и Анапа, Геленджик, Краснодар, практически вся Кубань. 

Только за этот год мы провели пять тысяч мероприятий обеспечительного характера. Навыки, приобретенные на Олимпиаде, пригодились. Охрана общественного порядка и безопасность в период проведения знаковых спортивных и общественных мероприятий, несомненно, приоритет. Среди важных — личная безопасность граждан, максимальная концентрация на пресечении экономических преступлений, на борьбе с коррупционными проявлениями. Безопасность летнего отдыха, противодействие незаконной миграции, дорожное движение, борьба с незаконной реализацией фальсифицированного алкоголя — это основные направления нашей работы.

Самое главное: от того, как мы все будем выполнять законы и правила, зависит и наша безопасность.

— Сейчас все больше можно услышать от аналитиков, что реформирование полиции, которое началось в 2011 году, не удалось. Якобы не смогли поменять философию подхода к самой деятельности. Не пришел качественно новый состав кадров. А как думаете вы — удалось ли достичь цели реформы?

— Говорить в целом, что реформа провалилась, я бы не стал. У меня своя точка зрения. Я на этот счет говорю: нельзя сразу родиться взрослым. Человек проходит стадии взросления, мужает, становится зрелым. Что касается личного состава, то здесь чудес быть не может. Из-за того, что милиция стала полицией, люди быстро не изменятся. Требуется время! Смена поколений, чтобы люди приходили в полицию с правильной мотивацией. Вспомним 90-е годы, ведь тогда целое поколение воспитали на других идеалах: образование не нужно, бери мешок побольше и поезжай в Турцию челноком, чтобы потом втридорога продать. Что посеешь, то и пожнешь. Хотелось бы, чтобы люди к нам приходили высокообразованные, с четким представлением, что они — для общества, а не общество — для них… У нас есть проблемы, мы их понимаем, над ними работаем. Это касается личного состава. Да и не должны мы нравиться всем — не пряники раздаем.

Кстати, сегодня, перед приездом к вам в редакцию, я встречался со вдовами погибших при исполнении сотрудников. Отметил, что женщины не замкнулись в себе, не обозлились на весь свет, а многие дети пошли по стопам отцов. Очень важно воспитание и обучение, их нельзя оторвать друг от друга.

Кроме того, считаю, что неправильно сокращать отдельные пункты полиции, тем самым укрупнять участки. В некоторых пунктах заявление нужно нести за 40 километров. Раньше работали целые институты, которые просчитывали, что на одного участкового в сельской местности количество людей не должно превышать 2700, а в городе — 3200. Есть недоработки и в плане финансирования. Но, еще раз говорю, должно пройти определенное время, чтобы делать окончательные выводы.

— Мы помним время, когда в новостных СМИ постоянно говорили о проступках и даже преступлениях сотрудников полиции. Какой-то промежуток времени было затишье. А последние месяцы этого года вновь вал происшествий, где «замарались» полицейские. Понятно, это единицы, но они же все пришли в полицию после тщательной проверки. Некачественные барьеры? И сколько в связи с этим подчиненных уволено за проступки?

— Скажу так: на сегодня контроль за личным составом — одна из первоочередных задач, которые я ставлю не только перед собой, но и перед своими подчиненными. Уследить за каждым сотрудником, конечно, невозможно, но мы налаживаем эту работу, и она дает положительные результаты. В текущем году количество совершенных сотрудниками преступлений сократилось на 15 процентов. В значительной степени (на 26 процентов) повысился уровень антикоррупционной устойчивости личного состава кубанской полиции. И если в 2014 году по отрицательным мотивам из органов внутренних дел было уволено 224 сотрудника, то в текущем — 188. Положительные результаты достигнуты в профилактике должностной преступности: общее число возбужденных уголовных дел этой категории снизилось на 24 процента, а лиц, их совершивших, — на 30 процентов. 

Меняется сегодня и ситуация с подбором личного состава. Было время, когда в милицию брали чуть ли не с вокзалов. За недобор здорово наказывали… Сейчас все не так. Основные кадры мы получаем из ведомственных вузов, в частности из Краснодарского университета МВД. В этом году всего на службу в отделы внутренних дел приняли 124 выпускника, из них 109 — выпускники нашего университета, офицеры, готовые нести службу в сегодняшних условиях. Мы беспрерывно боремся за чистоту рядов. Непрофессионалы нам не нужны. Это первое и основное правило! Кроме того, действительно хорошими кадрами никогда не разбрасываемся.

— Что происходит с преступностью на Кубани? Насколько изменилась криминогенная обстановка в части тяжких и особо тяжких преступлений? На последних совещаниях приходится слышать, что в крае растет преступность. Так ли это?

— За девять месяцев текущего года на Кубани зафиксировано 55 тысяч преступлений. По количеству зарегистрированных преступлений мы занимаем третье место в России. Однако реальная криминогенная обстановка оценивается с учетом количества населения, проживающего в отдельно взятом субъекте, так называемого уровня преступности. И с учетом этого в Краснодарском крае он значительно ниже, чем в Южном федеральном округе и в целом по стране.
Если говорить о росте зарегистрированных преступлений, то на это влияют многие факторы, в том числе непростая экономическая ситуация. Кроме того, не все едут на Кубань отдыхать. Здесь очень привлекательный регион, в том числе и для преступного элемента.

Ежегодно в край прибывают 12 миллионов отдыхающих. Керченскую переправу в обе стороны ныне пересекли три миллиона человек, больше миллиона единиц транспорта. В крае пребывает 600 тысяч иностранных граждан. И все это, без сомнения, влияет на криминогенную обстановку. 

Для предотвращения и раскрытия преступлений мы широко используем технические возможности. Очень помогают видеокамеры. Сейчас их четыре тысячи по краю. Это недешево. Но разве безопасность должна быть дешевой? Серьезные силы сосредоточены на профилактике преступлений, в частности уличной преступности, и результат — устойчивое снижение прироста таких преступлений. 

Благодаря профилактической работе сократилось число преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Общее количество раскрытых преступлений увеличилось более чем на восемь процентов, на шесть процентов больше раскрыто изнасилований, на два — грабежей, на 20 — краж, на 13 — мошенничеств. Раскрыли почти две тысячи преступлений прошлых лет, пятая часть из которых — тяжкие и особо тяжкие. Изъяли 1,2 миллиона литров контрафактного алкоголя. Основные поставки его — из Кабардино-Балкарии, через Успенский пост. Край очень привлекательный, активно развивается, поэтому сюда и стекаются те, которые не прочь поживиться чужим добром. Однако нам удается контролировать криминогенную обстановку в крае.

— Коррупция… О ней не говорят лишь ленивые, но воз и ныне там. Не боятся, берут взятки, причем огромными суммами. Какова статистика по отраслям? Кто чаще всего попадается? Часто ли чиновники высшего ранга из разряда подозреваемых переходят в обвиняемые?

— С начала года выявили почти 500 преступлений коррупционной направленности. За девять месяцев зарегистрировано 239 фактов взяточничества. Средний размер взятки — 111,5 тысячи рублей. Сейчас акцент в работе делаем на крупных «акулах». Например, возбуждены уголовные дела в отношении ряда сотрудников и руководителей администраций в Туапсинском, Курганинском, Крымском районах, в городах Анапе, Краснодаре. Нужно отходить от коррупции по мелочевке… Работа в этом направлении ведется совместно с другими силовыми структурами, и результат этой работы виден уже сегодня.

— Иногда в народе удивляются: все об этом чиновнике знают, что берет, берет по-крупному. Но почему он до сих пор на свободе?

— Когда к серьезным людям возникают серьезные вопросы, надо собирать базу настолько скрупулезно, чтобы дело не развалилось в суде. Я всегда говорю: делу нужно приделать крепкие ноги. Ведь у этих людей есть адвокаты — и это по большей части высокопрофессиональные, высокооплачиваемые юристы, которые могут зацепиться за несовершенство законодательства и развалить дело в суде. Факты должны быть железными. Поэтому с экономическими преступлениями должны работать суперпрофессионалы — следователи, досконально разбирающиеся в этих вопросах. На сегодняшний день у нас есть такой потенциал.

— В связи с последними политическими событиями в стране, нашим военным присутствием в Сирии увеличилась возможность террористических актов на территории России. Кубань — приграничный регион. Какие мероприятия проводятся в связи с этим?

— Конечно же, такие мероприятия проводятся. Совместно со всеми силовиками края. Мы сейчас проводим большую работу по жилому сектору: кто где из вновь прибывших проживает, на каких правах находится на территории края? Кто сдает квартиры, сколько таких квартир? Огромное внимание уделяем досмотровым мероприятиям: транспорт, люди, прибывающие на территорию края. Повторюсь, 600 тысяч иностранцев — это не шутки. И это связано не только с Сирией, но и с нашими ближайшими соседями. Хочу обратить внимание граждан: если мы все будем бдительны, будем обращать внимание на подозрительные предметы, людей, то и совершать теракты будет сложнее. Мероприятия мы проводим в тесном взаимодействии с другими силовыми структурами. Только совместно мы можем обеспечить безопасность в крае на должном уровне.

— Новость, что Краснодар стоит на первом месте по ДТП со смертельным исходом, подтвердила страшную реальность. Специалисты говорят о плохих дорогах и некачественной медицинской помощи. А что думаете вы? Жесткие, а чаще просто очень дорогие правила сдачи на права оправдывают себя?

— По количеству автомобилей на душу населения Кубань занимает одно из первых мест среди регионов России. Прибавьте сюда еще прохождение машин в летние периоды и во время массовых мероприятий. К Черноморскому побережью, а сейчас и в Крым едет вся страна, нагрузка на Госавтоинспекцию увеличивается многократно. За девять месяцев на территории Краснодарского края зарегистрировано около пяти тысяч дорожно-транспортных происшествий. Усилиями большого коллектива сотрудников ДПС ГИБДД число дорожно-транспортных происшествий сократилось на 7 процентов, погибших и раненных в них людей — на 19,3 и 6,4 процента соответственно. Вместе с тем количество пострадавших в ДТП еще значительно. Причин смертельных ДТП много, в том числе и названные вами. Основной причиной гибели людей на дорогах, по статистике, считается пьянство водителей. Однако есть факторы, которые зачастую оказываются решающими в аварийной ситуации, но за которые никто не несет ответственности: качество дорожного полотна и разметки, освещенность улиц, техническое состояние автомобиля…

Отмечу, что на вооружении ГИБДД стоит самая современная техника, позволяющая фиксировать и предупреждать правонарушения на дороге. Во многом благодаря этому удалось снизить число ДТП в крае.

Ну и водительские навыки — тоже важнейшая составляющая безопасности. Поэтому длительное обучение должно повлиять на порядок на наших дорогах.

За цифрами стоят человеческие жизни! Очевидно, что сложившуюся проблему одними свистками и жезлами не решить — необходим комплексный подход. Ведь ситуация на дорогах Кубани очень непростая, особенно в летний, курортный период.

— Совместная работа с казачьими подразделениями приносит действенные результаты. Как вы относитесь к возобновлению так называемых народных дружин?

— Патрульно-постовыми нарядами совместно с казаками-дружинниками с начала года раскрыто 73 преступления различной тяжести, выявлено более 63000 административных правонарушений.
Благодаря увеличению плотности нарядов патрульной службы за счет привлечения казаков-дружинников нам удается сдерживать рост уличной преступности.

К народным дружинам отношусь положительно. Я думаю, было бы неплохо вернуться к советской практике, когда существовал закон, который не только определял обязанности дружинников, но и защищал их при возникновении опасных ситуаций. Сегодня предпринимаются определенные шаги в этом направлении.

В заключение встречи главный редактор Виктор Ламейкин от имени творческого коллектива вольнокубанцев поздравил генерала и кубанскую полицию с профессиональным праздником. Пожелал здоровья и успехов.