ЗСК: молодые депутаты Кубани рассказали о работе в условиях сложной информационной обстановки

О молодежи Кубани говорили в минувшую пятницу, 24 ноября, в Краснодаре. О том, что в современном мире молодое поколение — важный ресурс каждой страны. О том, что разговаривать с молодыми пора на языке и через средства, популярные у этого поколения, причем не на уровне бытовых впечатлений — молодежь способна понимать и воспринимать значительно больше, чем рекомендации по отдыху или подбору одежды.

О том, что у страны — победительницы фашизма основная часть молодежи по определению не может быть инфантильной. Что ничего не добившиеся в жизни «диванные аналитики» не должны получать за бесконечное критиканство «лайки» ни во что не вникающего большинства. И о других моментах, важных как в настоящее время, так и в принципе — в любые времена.

Потому что дело не только в начинающейся в декабре подготовке к главному событию избирательного цикла страны — выборам Президента РФ и молодежь должна понимать, что голос и выбор каждого — важен. Но и в том, что сейчас, когда Россия набирает политическую силу и это не всем по вкусу, как никогда важны единство народа и его генетическая память в противостоянии внешней агрессии.

О чем должны знать избиратели

В Законодательном собрании Краснодарского края прошло заседание президиума краевого Совета молодых депутатов, провели которое первый вице-спикер кубанского парламента, председатель комитета по вопросам информационной политики Николай Гриценко и председатель СМД Александр Поголов. В работе заседания приняли участие вице-губернатор края Алексей Копайгородский, заместитель министра образования и науки края Роман Дикий, ректор Краснодарского государственного института культуры Сергей Зенгин, депутаты краевого парламента, руководители районных и городских Советов молодых депутатов, председатели комитетов СДМ.

Поясним: президиум СМД (чуть менее 200 человек из 1600 из всех муниципалитетов края) — орган, который координирует работу и обеспечивает деятельность Совета.

Открывая заседание, Николай Гриценко передал молодым депутатам пожелания активного участия в общественной деятельности, которую они избрали, от председателя Законодательного собрания края Юрия Бурлачко:

— В следующем году исполняется 15 лет с того момента, когда в 2003 году на Кубани был дан старт развитию молодежного парламентаризма. Это значимая дата. За три пятилетки Совет прочно утвердился и сегодня представляет собой реальную общественно-политическую силу. Члены Совета молодых депутатов принимают самое активное участие во всех значимых проектах края. Вместе с депутатами ЗСК, органами представительной власти на местах молодые депутаты вовлечены во все основные направления законотворческой и контрольной деятельности. Молодежная часть депутатского корпуса заслужила свой авторитет конкретными делами. Но авторитет мало заработать — его надо постоянно подтверждать. Возможности для этого есть.

Николай Гриценко отметил: несколькими днями ранее прошла третья сессия ЗСК шестого созыва, на которой в числе других вопросов был рассмотрен и проект бюджета на предстоящий год, принято постановление об индикативном плане социально-экономического развития региона. И бюджет, и индикативный план носят реалистический, но достаточно напряженный характер. Приложить максимум усилий для их выполнения придется каждому.

Губернатор Вениамин Кондратьев поставил задачу: обеспечить ежегодный рост экономики не менее чем на четыре процента. В решение этой задачи должны включиться все. Также в марте 2018 года предстоят выборы Президента РФ — это серьезный экзамен для каждого.

— В мире есть силы, заинтересованные в дестабилизации ситуации в России, — продолжил Николай Гриценко. — Мы уже столкнулись с мощным информационным натиском, а в преддверии выборов он будет только усиливаться. Нужно открыто говорить об этом на встречах с избирателями. У вас есть все возможности для этого: депутат представительного органа муниципалитета всегда находится в гуще событий и постоянно общается с людьми. Крайне важно доносить до людей информацию о ситуации в стране и мире, важно работать с молодежью.

15-летие — серьезный возраст

Первым и основным вопросом повестки дня стал отчет о предварительных итогах работы Совета за девять месяцев 2017 года — его представил председатель СМД края Александр Поголов:

— 15-летие Совета отметим в декабре будущего года. Если для человека это возраст становления, то для молодежного объединения — большой путь. За это время существенно поменялись принципы и качество работы Совета.

В 2017 году молодые депутаты традиционно работали по двум ключевым направлениям: в 14 комитетах СДМ и непосредственно на территории в своих муниципальных образованиях (в составе Совета действуют 14 профильных комитетов, созданных по аналогии с комитетами ЗСК).

Александр Поголов отметил, что очень важное значение имеет наставничество: председатели комитетов парламента курируют работу профильных молодежных комитетов и оказывают необходимую организационную помощь. Рассмотрев вопросы на заседаниях комитетов ЗСК, молодые депутаты должны организовать их обсуждение в рамках заседаний подкомитетов районных и городских Советов молодых депутатов.

Для того чтобы повысить эффективность этой комитетской деятельности, третий год действует конкурс на звание лучшего комитета Совета молодых депутатов Краснодарского края. По итогам 2016 года лучшим признан комитет СМД по вопросам образования, науки и делам семьи. Делегацию комитета-победителя ждет поездка в Москву и знакомство с работой сенаторов профильного комитета в Совете Федерации Федерального Собрания РФ.

Далее председатель рассказал о деятельности муниципальных СМД в текущем году — основной акцент делается на шести направлениях работы:
— взаимодействие с избирателями и развитие местного самоуправления;
— проведение публичных и массовых мероприятий;
— обучение и повышение квалификации молодых депутатов;
— нормотворческая деятельность;
— взаимодействие с Законодательным собранием края;
— информационное обеспечение деятельности.

За перечисленными направлениями — тысячи встреч, сотни решенных вопросов и неизмеримый опыт, который молодым невозможно получить вне такой практической работы. Приведем конкретные данные: за прошедшие девять месяцев молодыми депутатами проведено больше трех тысяч личных приемов граждан, принято почти четыре тысячи (3700) писем и устных обращений, решено порядка 1200 вопросов. Общие собрания, заседания актива СМД, «круглые столы», открытые уроки, спортивные соревнования, конкурсы и викторины, акции и проекты — другой подобной школы молодых кадров нет.

Также молодые депутаты занимались нормотворчеством, рассматривая на заседаниях проекты принятых законов и постановления, анализируя их правоприменение. И это не все: члены СМД готовили предложения по внесению изменений в действующее законодательство — за указанный период в комитеты ЗСК поступило 14 таких «молодых» предложений.

— Сегодня по поручению председателя краевого парламента Юрия Бурлачко направляем тексты основных законов и постановлений ЗСК, имеющих наибольшее социально-экономическое или политическое значение, в Советы муниципальных образований, чтобы молодые депутаты на местах могли детально познакомиться и работать с этими документами, — продолжил Александр Поголов. — Кроме того, все постановления ЗСК, касающиеся работы муниципалитетов, направляются официальной рассылкой в органы местного самоуправления. Коллеги, мы ждем от вас оперативной обратной связи по реализации этих нормативных актов на ваших территориях! Как видим, работа ведется без каких-либо скидок или поблажек.

Молодые депутаты достаточно часто работают в стенах Законодательного собрания края — принимают участие в заседаниях комитетов ЗСК, парламентских слушаниях, «круглых столах», совместно с депутатами парламента участвуют в приемах граждан — все это позволяет активно перенимать опыт старших коллег.

Но важно не только участие: еще один краевой конкурс — на звание лучшего Совета (группы) молодых депутатов — проводится с 2013 года. Ежегодно четыре СМД — призеры конкурса — получают из краевого бюджета в общей сложности девять миллионов рублей. Эти средства идут на обустройство спортивных и детских площадок в крае: за последние четыре года в десяти районах и городах Кубани их появилось более 20.

Александр Поголов поблагодарил губернатора края Вениамина Кондратьева и председателя ЗСК Юрия Бурлачко за то, что, несмотря на сложную экономическую ситуацию, у молодых депутатов есть такая серьезная поддержка.

Он обратился к председателям муниципальных Советов: накануне заседания проведен анализ деятельности молодых депутатов, совместно с комитетами СМД рассмотрен ряд организационных вопросов. И вот о каких недоработках молодых депутатов сказал их лидер:

— Коллеги, вам известны остающиеся открытыми вопросы в вашей деятельности, и вы знаете пути решения этих вопросов. Общая проблема: проделав большой объем работы, молодые депутаты не могут отчитаться о ней, рассказать о своих делах в социальных сетях и СМИ. В этой связи каждому председателю СМД города или района необходимо еще раз изучить разработанные ЗСК рекомендации.

Обратился Александр Поголов и к наставникам: необходимо активнее выстраивать совместную работу, утвердить план работы наставников на 2018 год, желательно организовать работу не только на краевом уровне, но и в рамках территориальных зон.
Он подчеркнул: одним из залогов развития парламентской системы является постоянное обучение молодых депутатов.

Законодательное собрание края регулярно проводит образовательные мероприятия для членов кубанского СМД. Проведены зональные форумы для полутора тысяч членов Совета. Делегация молодых депутатов прошла обучение в рамках третьего Всероссийского молодежного образовательного форума «Территория смыслов на Клязьме», организованного Федеральным агентством по делам молодежи. На территории края члены Совета стали участниками смены «От мысли к действию» молодежного краевого форума «Регион 93». Работа по обучению ведется и на уровне муниципальных СМД.

Молодые депутаты участвуют в подготовке и проведении краевых совещаний по выполнению резолюций научно-практических конференций, посещают проблемные предприятия — их задача помочь муниципалитетам найти резервы, которые будут способствовать дальнейшему развитию территорий, увеличению поступлений доходов в бюджет.

Чтобы полностью отразить большую работу, хочется привести как можно больше озвученных пунктов доклада — но разве это возможно? Скажем только, что в конце председатель СМД признал: сделано много, однако сразу «обнадежил» членов президиума — впереди работы еще больше.

Опыт Кубани рекомендован всей России

Далее обсуждение доклада прошло в форме дополнений по отдельным направлениям работы. Так, ректор Краснодарского государственного института культуры Сергей Зенгин рассказал о совместных акциях молодых депутатов и студентов вуза. Одна из них — «Лицо Победы»: с 2013 года молодые художники общаются с ветеранами, рисуют портреты и записывают истории. Затем издаются специальные сборники этих работ, проводятся выставки.

В настоящее время подготовлены 346 портретов и воспоминаний участников Великой Отечественной войны. Молодежь соприкасается с историей, общение с ветеранами нередко продолжается и впоследствии — это очень важно для патриотического воспитания, уверен Сергей Зенгин. Уникальность и актуальность этого начинания оценили в Министерстве культуры Российской Федерации и попросили организовать выезды студентов и в другие субъекты. Наша акция уже проходила в Крыму, Татарстане и не только.

Еще одна совместная акция — «Арт-передвижники». Студенты выезжают с концертами в станицы и небольшие города края, где знакомят молодежь с лучшими образцами современной культуры, преподаватели вуза проводят мастер-классы для педагогов дополнительного образования. Акция также проводится с 2013 года — за это время «передвижники» побывали в 21 муниципалитете. Сергей Зенгин поблагодарил за поддержку акций Совет молодых депутатов края и выразил надежду на продолжение сотрудничества.

Представитель Совета молодых депутатов Краснодарского края в Общественной молодежной палате при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Виктор Герасименко рассказал о том, что в феврале на общем собрании молодежного парламента Госдумы его председатель Наталья Кувшинова отметила уникальный опыт Краснодарского края.

Мнение о необходимости вовлечения молодежи в парламентскую деятельность высказали такие известные политики, как заместитель председателя ГД РФ Петр Толстой, председатель Комитета по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Михаил Дегтярев. Структура Совета молодых депутатов Краснодарского края как эффективный механизм уже заинтересовала 36 регионов нашей страны — и СМД края выразил готовность оказать всю необходимую поддержку для запуска таких проектов и в других регионах России.

В преддверии парламентских слушаний в Государственной Думе, посвященных проблемам молодежной политики, нашими молодыми парламентариями были подготовлены предложения по изменению формата работы с молодежью. Во время парламентских слушаний отмечена необходимость принятия федерального закона в сфере молодежной политики (в крае уже работает) и важность создания дискуссионных площадок, где молодежь могла бы высказаться о своем видении развития страны.

Председатель Госдумы Вячеслав Володин сказал о том, что сегодня в стране нет системного подхода в сфере молодежной политики и нужно активизировать молодежные парламенты как на федеральном уровне, так и на региональном, тем более что в ряде регионов молодежный парламент имеет право инициировать законопроекты.

— В связи с тем что молодежь сегодня — важный стратегический ресурс общества, во многом определяющий будущее, она сейчас — объект особого внимания государства. Работа по формированию политической культуры молодежи приобретает особое значение, СМД будет и дальше этой работой активно заниматься, — заверил Виктор Герасименко.

Председатель Совета молодых депутатов Ленинградского района Елена Шереметьева рассказала об обучении молодых парламентариев, Владимир Кравцов из Тихорецкого района — об особенностях нормотворческой деятельности.

После принятия проекта постановления перешли к обсуждению второго вопроса повестки дня: об активизации участия молодежи в общественно-политических процессах.

Современные информационные «пряники»

Председатель Совета молодых депутатов при городской Думе Краснодара Андрей Раззоренов рассказал о новых методах в работе с молодежью на территории краевой столицы: сейчас слишком много субкультур и течений, соответственно, нужен широкий спектр инструментов взаимодействия с молодежью.

В краевой столице к молодому поколению, его мнению относятся серьезно: создана система молодежных советов при главе города и главах внутригородских округов, работают студсоветы и городской молодежный парламент, члены которого становятся помощниками действующих депутатов городской Думы.

На базе «Молодой гвардии «Единой России» и местного отделения партии молодые активисты участвуют в работе молодежных партийных проектов. Один из примеров — «Арт-Краснодар»: проект объединяет творческих людей и позволяет организовать выставки для начинающих художников. Проводятся чемпионат по компьютерной безопасности, турнир по киберспорту и не только — проекты касаются разных сфер жизни. Для молодежи важна мотивация, и образование — одна из главных мотивационных структур.

Член президиума Совета молодых депутатов края Отто Савицкий продолжил тему необходимости создания новых проектных форматов, которые будут интересны и полезны молодому поколению.

— Молодежь хочет быть востребованной, ей нужны новые площадки и траектории для развития, — отметил Савицкий. — Необходимо вести работу в сети Интернет — медийные возможности социальных сетей позволяют использовать разнообразный контент и общаться с молодежью на максимально эмоциональном языке.

Для преодоления пассивности молодых избирателей нужны новые методы работы, уверен Отто Савицкий.

Замминистра образования края Роман Дикий озвучил данные статистики: в Краснодарском крае проживают 1 миллион 63 тысячи молодых людей от 14 до 30 лет — это практически пятая часть населения Кубани. По количеству молодежи край — третий субъект в стране. Поэтому в части молодежной политики на молодых депутатах лежит особая ответственность: когда равный обращается к равному, все воспринимается лучше.

К теме Интернета и общения с молодежью на языке молодежи обратился и Николай Гриценко.

— Эта сфера коммуникации проникла во все сферы жизни человечества, — сказал первый вице-спикер краевого парламента о всемирной информационной паутине. — И почему-то российской молодежи отведена роль бытового присутствия для того, чтобы обсуждать вопросы, которые раньше обсуждались на кухне. Но мы должны понимать, что роль России в мире возрастает, и это совсем не нравится нашим конкурирующим партнерам, если в отдельных случаях их можно назвать партнерами.

Он подчеркнул: Интернет стал полем идеологической борьбы. Это уже далеко не выяснение личной позиции — чего я хочу, кого люблю, как питаюсь, одеваюсь и где хочу отдохнуть. Идет идеологическая борьба. Последняя новелла, которая живо обсуждается в Интернете, — выступление нашего школьника в Германии по поводу судьбы немецких солдат. Это событие родилось при безучастном отношении: разве всем не известно, что давно и активно идет перелицовка истории? В таких дискуссиях надо быть не просто читателем, а активным участником, подчеркнул Николай Гриценко:

«Мы не имеем права отдавать свою молодежь кому бы то ни было».

Вице-губернаторкрая Алексей Копайгородский обратился к президиуму СМД и от имени губернатора Вениамина Кондратьева выразил молодым людям благодарность за работу:

— Я понимаю так, что здесь собрался цвет, элита молодежи Кубани. Те, кто может думать и понимать, куда мы идем.

Он подчеркнул, что самое главное для края как перспективного и крупного субъекта России — достойная, подготовленная смена, которая будет управлять регионом в будущем. Он выразил благодарность краевому парламенту и Юрию Бурлачко за то, что молодежь имеет возможность прочувствовать, в какой атмосфере работает законодательная власть Кубани. Это надо перенести на муниципальный уровень, рассказать людям о решаемых и решенных вопросах. Он заверил, что главы муниципалитетов получат рекомендацию активнее работать с молодыми депутатами и прислушиваться к мнению молодых.

В рамках третьего вопроса повестки дня молодые депутаты утвердили изменения в составе президиума СМД.

Заседание президиума закончилось, работа молодых депутатов на Кубани, а после изучения нашего опыта — и в других регионах страны продолжается.

Наталья КУЛАКОВА.