Драка на кладбище Краснодара и федеральные стандарты для ритуальных услуг: кто больше имеет право хоронить?..


В состоянии стресса из людей легко вытянуть деньги. А поскольку нет большего стресса, чем смерть родных и близких людей, «перспективы» для наживы заманчивы. Похоронный рынок в России никем толком не контролировался много лет: при попытках навести порядок может дойти до драки — прямо на кладбище. Как в Краснодаре недавно и случилось.

Самое страшное — что видишь или догадываешься, а не заплатить и начать разбирательства в этой ситуации никогда не захочешь. То, что деньги бессовестно сдирают, говорят многие из тех, кто столкнулся с ситуацией похорон. Сколько на самом деле стоит выкопать могилу, сколько — привезти тело? Кто регулирует? Странно, что сферой, в которой «побывают» абсолютно все, государство толком не занималось... с 2002 года!

В столице Кубани споткнулись на том, кто имеет право копать и закапывать.

Суть конфликта в Краснодаре (официальная версия): все произошло на Славянском кладбище в начале июля. Индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги погребения, были проинформированы о требованиях закона: услуги по погребению (в том числе — рытье могил) относятся к компетенции МУПа. Однако, коммерсанты продолжали их оказывать — конечно, на платной основе. Когда охранное предприятие на кладбище попыталось навести порядок в этом вопросе, дело дошло до потасовок и вмешательства сотрудников полиции.

Борьба за покойников, как бы это грубо ни звучало. Дошло до того, что мэр города Владимир Евланов вмешался. Собрали все стороны в администрации, разъяснили еще раз закон, пригласили экспертов из вышестоящих инстанций…

- В законе четко прописано, что эти услуги (похоронное дело) возлагаются на специализированные службы, создаваемые органами местного самоуправления. В нашем городе это — МУП Ритуальных услуг муниципального образования город Краснодар, — цитирует мэра официальный городской портал.

Привели на «разборе полетов» и все соответствующее законодательство, чтобы частники ознакомились: в ст. 25 Федерального закона № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» сказано, что погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления. В ст. 29 ФЗ-№ 8 говорится, что органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Федеральным законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.

В общем, очередь на умерших как бы и распадается, МУП вне конкуренции…

Потом в городе провели брифинг, на котором также рассказывали о законе («О погребении и похоронном деле») и его требованиях. Потому что надо теперь донести информацию уже до жителей города — что делать и куда обращаться:

«В соответствии с действующим законодательством в Краснодаре только одна организация может заниматься на законных основаниях оказанием услуг по погребению, то есть рытью и засыпке могил — это МУП Ритуальных услуг города Краснодара. Именно сюда необходимо обращаться за данными услугами. За этим будет осуществляться жесткий контроль. В то же время это не исключает, что другие виды ритуальных услуг могут оказываться различными коммерческими структурами» — разъяснения взяты также с официального интернет-портала администрации и городской Думы Краснодара.

Здесь же дается разъяснение и причины пристального внимания к теме и возникших склок на кладбище:
«Для упорядочения этой деятельности был откорректирован порядок регистрации захоронений на городских кладбищах. Новым постановлением администрации города № 5083, которое накануне подписал глава Краснодара Владимир Евланов, внесены изменения в постановление № 2340 от 14.04.2014, утверждающее Порядок регистрации захоронений и формы свидетельства о регистрации захоронения на кладбище на территории города. Новое постановление вступило в силу 09.07.2015».

Собственно, номера постановлений и статьи законов жителей города, оказавшихся в тяжелой ситуации, меньше всего интересуют. Как и то, почему вдруг на тему обратили внимание. Но из всех перечисленных законодательных актов следует важный вывод: «дополнен перечень документов, который горожанам необходимо предоставить для регистрации захоронения или подзахоронения на кладбищах кубанской столицы. С сегодняшнего дня обязательное условие для этого — предъявить копию договора на оказание услуг по погребению, заключенного с МУП Ритуальных услуг города Краснодара».

Круг замкнулся. Точнее власть замыкает на себе сферу. Что скажет простой житель? Правильно, «лишь бы хуже не стало»…

Что же частники? Они могут продолжать работу, но только при наличии «прослойки» в виде МУП: «горожане могут заказать услуги копачей в МУП Ритуальных услуг города Краснодара как самостоятельно или через официального представителя, так и через посредство одной из коммерческих организаций, специализирующихся на ритуальных услугах, у которых с МУПом заключен договор на оказание услуг по погребению. Этот момент необходимо уточнять. То есть в любом случае рытьем будет заниматься МУП».
Стоимость услуг по рытью могилы в МУП Ритуальных услуг города Краснодара — от 1300 до 7000 рублей, в зависимости от способа копания — с применением спецтехники или вручную.

Казалось бы, разъяснили — и разъяснили. Может быть, больше порядка будет. Во всяком случае, семь тысяч рублей только за рытье одной могилы пусть уж лучше в городской бюджет идут, чем куда-то кому-то. А сегодня в ряде СМИ появилась информация о том, что в России наконец разработали требования к компаниям, которые оказывают ритуальные услуги. 

О планах на это центральная пресса говорит уже не в первый раз. В частности, представители Минстроя и раньше рассказывали, что «похоронный рынок» необходимо привести в порядок. Собственно, согласно информации по требованиям к ритуальным агентствам, некрупные частники также не смогут соответствовать обозначенным критериям и получить лицензию. Государство решительно «отнимает нишу». И обещает остановить «черные» схемы, когда родственников нагло обманывают. И признает, что это в стране процветает.

Как говорится, дай-то Бог. 


Кстати, и до «обувания» на кладбище можно хорошо потратиться.

Во-первых, морги. Могут вынудить согласиться на вскрытие и приведение тела в порядок и взять за работу в выходные 20 тысяч. Иначе… не выдадут тело. Есть информация о том, что особенно часто в моргах приходится тратиться тем верующим, религии которых обязывают хоронить умерших в день смерти.

Во-вторых, столовые, в которых заказывают поминальные обеды. Самая ходовая схема: называется общая сумма, берется задаток — половина от названного, во время окончательного расчета называется опять общая сумма. И все в ажуре… Несмотря на то, что этот ажур — черного цвета на траурной повязке убитого горем человека.

По данным статистики, в среднем похороны обходятся в 50 тысяч рублей.


...Безусловно, сфера давно нуждается и в порядке, и в контроле цен. Остается надеяться, что так необходимого порядка станет больше.

Фото: vlec.ru