Закон растаял как дым: об эффективности антитабачной кампании в России

А как же теперь будут продавать пачки дымного товара. «Из-под полы», — улыбается продавец. И отчасти она права.
Какие новшества ожидают курильщиков? И многим ли удалось бросить курить с введением нового закона «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака»?

Гайки закручивают — поможет ли?

Завтра весь мир отметит Всемирный день без табака, провозглашенный Всемирной организацией здравоохранения в 1988 году. В этом году он будет посвящен повышению акцизов на табачные изделия. ВОЗ призывает власти России повысить акцизы на табак до европейского уровня, который равняется 90 евро за тысячу сигарет. То есть 9 евро за пачку. Таким образом, уверены в ВОЗ, в России, где, согласно статистике, курят 39,1 процента населения или почти 44 миллиона человек, акцизы на сигареты должны быть в четыре раза больше, чем сегодня. А пока, как отмечают в ВОЗ, в России самые низкие акцизы на табак в мире, при этом Россия с 2012 года рассматривается как страна с высоким уровнем доходов.

Но обвинять Россию, в том, что она в этом направлении ничего не делает, неправильно. В прошлом году стал действовать закон, согласно которому сейчас курить нельзя во всех общественных местах: на территориях образовательных учреждений и всех организаций, ответственных за культуру и молодежь, на территориях медицинских учреждений, в любом виде пассажирского транспорта и на соответствующих территориях, в подъездах, на детских площадках, на пляжах. Отдельная 15-я статья ФЗ РФ посвящена необходимости просвещения о вреде курения. Полностью запретили рекламу табачных изделий, включая бесплатное дарение сигарет. Делать, например, конфеты и жевательные резинки в виде сигареты тоже нельзя.

Уже с первого июня 2014 года купить сигареты можно будет либо в магазине, либо в павильоне, так как по новым правилам продажа табачных изделий «в нестационарных торговых объектах, на ярмарках, выставках, путём развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи, с использованием автоматов и иными способами» будет запрещена. Исключение предоставляется только тем населенным пунктам, где магазинов нет.

Нельзя будет купить сигареты и в ряде общественных мест. В список запрещенных точек продаже попали: автовокзалы и ж/д вокзалы, помещения, где предоставляются жилищные, гостиничные, бытовые услуги, а также морские и речные порты и аэропорты.

Также исчезнут с прилавков сами упаковки сигарет. С начала лета информацию о табачной продукции можно будет размещать только в графическом виде: перечень в алфавитном порядке должен быть написан одинаковыми буквами черного цвета на белом фоне, запрещается использовать рисунки и логотипы.
Контролировать соблюдение правил будет Роспотребнадзор. За нарушение законодательства предусмотрены административные наказания в виде штрафов:
 — от 2 до 3 тысяч рублей физическим лицам;
 — от 5 до 10 тысяч рублей должностным лицам от 30 до 50 тысяч рублей юридическим лицам.

Но это не все еще меры борьбы с курением. До 2015 года Россия намерена выйти на европейский уровень по размеру акцизов. Другими словами, через год популярная пачка сигарет, которая сейчас стоит около 63 рублей, будет стоить 120 рублей. Более дорогие сигареты субпремиального или престижного сегмента будут стоить еще дороже. И все равно мы по акцизам не догоним Европу. Цена на сигареты у нас все равно будет меньше, чем например, в той же Румынии (150 рублей за пачку), Турции.

По замыслу Минздрава законопроект должен к 2016 году сократить число курящих на 40–50 процентов и снизить смертность на 150–200 тысяч человек в год.

Табачные компании предостерегают, что резкий рост цен вынудит курильщиков переключаться либо на дешевые и некачественные сигареты, либо на нелегальный продукт. Но их оппоненты считают, что подорожание подтолкнет многих к тому, чтобы бросить курить. Однако cопредседатель Российской антитабачной коалиции Дарья Халтурина считает, что роста контрабанды опасаться не стоит.

— Россия защищена от контрабанды лучше других стран — у нас уникальный централизованный рынок табака, и вся оптовая торговля идет через две компании, чьи владельцы вряд ли будут заинтересованы в организации контрабанды, — говорит Халтурина.- Если в приграничных регионах все же будут «просачиваться» контрабандные сигареты, то они все равно не будут попадать в нормальную розничную сеть.

Год прошел — проблемы те же

Увы, прошел год, после начала полномасштабной антитабачной кампании, а Россия по-прежнему все еще удерживает печальное первое место в мире по потреблению табака на душу населения. Ежегодно, по разным оценкам, в России курение становится причиной смерти 330 до пятисот тысяч человек. Дышать нам легче не стало.

Получается, что закон не работает? А запрет на курение в подъездах и ресторанах — это профанация борьбы на фоне того, что 60 процентов мужчин и 22 процента женщин России, как и прежде, продолжают затягиваться дешевым куревом.

Кто виноват, что нация продолжает травиться никотином?
Помните, как стали возмущаться курильщики, когда только стал действовать закон, как в блогах желали смерти депутатам и слали им проклятия? А сейчас? Сейчас все тихо, спокойно, чинно-благородно. Ничего не изменилось. Поначалу была показуха — полицейские, казачий патруль подходили к курящему, пальчиком грозили, тот, виновато опускал глаза, говорил, что больше не будет. А сейчас, никто даже слова не говорит курящему на остановке — себе дороже будет, не хотят люди портить себе нервы, вступая в беседу с оппонентом.

В автобусах, троллейбусах, маршрутках, во всем общественном транспорте запрещено курить? Да, запрещено. Но скажите это водителю, который уже час стоит в пробке, у него нервы на пределе, а тут еще пассажирка пилит: " Курение запрещено, уважайте людей«. Реакцию водителя вы, наверное, можете представить. Да, не все водители курят за рулем. Но, уверяю, многим — закон не писан.

На территории всех больниц огромными буквами написано «Курение запрещено». Однако рядом, с этой табличкой курят пациенты, которые могут выходить на улицу. Летом еще можно выскочить в наспех накинутом халате, а вот зимой — пневмония обеспечена, ведь иммунная система и так ослаблена. Курящие врачи тоже выкручиваются, кто как может. Закрываются в кабинете и нервно дымят в форточку, пока никто не заметил, а потом используют полфлакона освежителя воздуха. Во многих больницах вместо специальных комнат для курильщиков переоборудовали лоджии или балконы. Приходилось наблюдать картину, когда блатной пациент, у которого хорошие отношения с доктором выходил на такой балкончик, в одной руке сжимая папиросу, а в другой — стойку с капельницей. И его можно понять. Больница, стресс, а тут еще заставляют бросить курить.

Подъезды. Здесь вообще полная анархия. В образцовых висит табличка — «Курение запрещено», но это не значит, что здесь не дымят.

— До введения закона сосед демонстративно курил и плевал на все просьбы некурящих жильцов, — рассказывает Роман Петров, — сейчас он виновато опускает глаза, стесняясь, говорит, что привычка выше него. А мы что? Ну не пойдем же мы вызывать участкового, все же сосед какой-никакой.
Да и потом, разве приставишь к каждому подъезду участкового?

Кафе. Рестораны. С 1 июня 2014 года здесь будет запрещено курить. Но в некоторых этот запрет ввели еще раньше. Рассказывает один из официантов:

— Соблюдение правил заведения чаще всего зависит от культуры человека. Одни без лишних разговоров выходят курить на улицу. Другие — пальцы врастопырку: «я заплатил, что хочу, то и делаю». Был случай, вышли ребята покурить и не оплатили приличный счет. Теперь я еще должен каждого посетителя «пасти», а то не очень хочется вносить свои деньги за ужин чужих людей.

Делаем вывод: кампания государства оздоровить нацию путем запрета курения, тем самым повысить продолжительность жизни, провалилась.
Да и потом, действительно ли, преследовались эти праведные цели?

Спасти детей и молодежь

А мы наивные думали, что заботятся о населении. На самом деле, даже если цены взлетят до 200 рублей за пачку, Сразу вспоминается анекдот: «Пап, водка подорожала. Ты теперь бросишь пить? — Нет, сынок, ты теперь меньше кушать будешь».

Есть еще один довод антитабачников — да, курильщиков со стажем уже не спасти, но молодое поколение можно и нужно оградить от пагубного влияния табака. Помогут ли запреты вырастить некурящее поколение? Может быть. Да, несомненно, нужно отвлекать молодежь от курения. Для этого вовлекать в занятия спортом, пропагандировать здоровый образ жизни. Но это опять только слова. Ребенок, у которого курят мама и папа, бабушка и дедушка, почти в девяноста процентах случаев сам потянется за сигаретой. А в школе как часто специалисты проводят профилактические беседы с детьми?

Сын в пятом классе. Только один раз к ним пришел специалист медик с лекцией о здоровом образе жизни. Но надо сказать честно, впечатление этот человек, а вернее его беседа, с показом картинок, произвели на ребенка сильное. Ложиться спать он стал до десяти часов вечера: объяснил, что мозг отдыхает только до 12 часов ночи. Зубы стал чистить два раза в день( раньше один раз утром, с трудом) — рассказал, что зубы выпадают — это полдела, главное страдает пищеварение, внутренние органы приходят рано в негодность и уже ничего нельзя поправить. А какие страшные картинки показали: умирающих наркоманов, органы курильщиков, органы, зараженные опухолью...

Да, достаточно было один раз чужому человеку промыть мозги, и все — другой ребенок, тогда как мы то же самое говорили чуть ли не каждый день. И это навсегда: детские впечатления очень мощные, и они остаются на всю жизнь. Мы не используем этот важнейший ресурс в борьбе с курением!

Да, курение — это полномасштабная химическая зависимость, и гораздо легче призывать бросать курить, чем сделать это, и к людям, которые попали на крючок никотиновой зависимости, надо относиться с понимаем и состраданием. Но пусть такие люди отнесутся с любовью и состраданием к себе. Их здоровье только в их руках. И только им решать бросать им или не бросать курить.

А те, кто бросил могут по праву гордиться собой, они оказались сильнее многих миллионов, которые остаются рабами никотиновой привычки. Теперь главное, чтобы сила воли не покинула этих людей, и они не вернулись к сигаретам. А соблазн, на самом деле, велик...