Роман СИНЯГОВСКИЙ: «Когда за тобой люди, не имеешь права ссылаться на текущие сложности»


Факты — действительно вещь упрямая… В сложном 2015 году в Славянском районе в бюджеты всех уровней собрано 4,15 миллиарда рублей: пополнен бюджет края более чем на 3 миллиарда, получено собственных доходов в бюджет района более 800 миллионов, помощь краевого бюджета составила 1,3 миллиарда, плюс еще около полумиллиарда рублей пришли в район в качестве софинансирования целевых краевых программ…
Много качественных производств получили дополнительный шанс на развитие в связи с ориентацией на импортозамещение, стабильно на высоком уровне рисоводство и садоводство, социалка — привычно в тонусе. Идет работа, чтобы сдвинуть наконец с мертвой точки и рыбоводческую отрасль — подготовлено обращение в администрацию края, и ЗСК обещает помочь в решении вопроса, ведь условия просто уникальные. Должно пойти развитие туризма — все же район и рядом с Краснодаром, и на побережье Азовского моря… Территория не собирается останавливаться на достигнутых показателях и делает активные шаги в сторону дальнейшего развития.

Но перейдем к фактам и цифрам. Перед началом открытой сессии депутатов районного Совета, в рамках которой проходил отчет главы района Романа Синяговского, основные акценты были расставлены в фильме о работе района в 2015 году. Они удачно иллюстрировались визуальным рядом: жители района в большом зале ДК и наблюдавшие на площади перед Домом культуры трансляцию отчета на плазменном экране не только вспоминали значимые моменты, но и узнавали себя в видеохронике Славянского района. Потом, после фильма, и отчет главы, и официальные выступления официальных лиц были достаточно эмоциональными — для людей, а не ради галочки, одним словом.

Славная хроника Славянского района

Итак, что же так впечатлило и жителей, и краевую власть, и депутата Государственной Думы, курирующего территорию района?

Во-первых, идея взаимодействия, отраженная в названии фильма — «Власть и люди: диалог продолжается», — шла рефреном и через хронику года, и через отчет главы, и потом получила достойную оценку участников открытой сессии. Слава Славянского района — это его люди. Власть полностью ориентирована на интересы жителей. Ну, а диалог… Это в отношении 2015-го весьма интеллигентно сказано: и для власти, и для жителей он запомнился серьезной работой, большими трудовыми делами…

Во-вторых, перечень сделанного. Достойно подготовили и отметили юбилей Великой Победы. Не во всех муниципалитетах смогли увековечить память о дате подобным образом: в Коржевском сельском поселении возле реки Курки, там, где проходила «Голубая линия», построен памятник участникам ее прорыва. В хуторе Беликов благоустроен новый парк с фонтаном, названный в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне.

Высоких темпов роста добились в сферах промышленности, АПК и розничной торговли. 82 процента всех расходов районного бюджета направили на социально-культурную сферу. Ликвидировали очередь в детсады для детей от трех до семи лет, помогло в этом и завершение строительства нового детского сада на 320 мест по краевой программе (обошелся он в 209 миллионов рублей). В текущем году, к слову, должно начаться строительство новой школы. Провели разные объемы капремонта в 28 школах района, завершили первый этап капитального ремонта инфекционного отделения ЦРБ, которое не ремонтировалось более 30 лет, при поддержке краевой власти приобрели современный рентгенаппарат для поликлиники. 

Да, врачей, как и в целом по краю и по стране, здесь не хватает, однако только за последний год на работу в центральную районную больницу привлечен 21 врач из других регионов и краевого центра. Плюс по целевым направлениям в медицинском вузе учатся 27 человек. В прошлом году пришли четыре молодых специалиста, окончивших университет. Как добиваются таких результатов? Да все известно: предоставляются служебные квартиры — в 2015 году выделены две. 17 врачам компенсируется оплата аренды жилья. В этом году начнут строить 10-квартирный дом для врачей. Конечно, решать кадровую проблему на селе помогает программа «Земский доктор», благодаря которой за три года существенную финансовую поддержку получили 15 докторов, девять из них — в прошлом году.

Спорт — вообще отдельный разговор. За год — больше тысячи медалей на соревнованиях от краевого до международного уровня! По три ежедневно в течение всего 2015-го, грубо говоря. 219 спортсменов входят в состав сборных команд края, 14 — в состав сборных России.

11 тысяч детей и подростков занимаются в спортивных школах района. Надо ли после всего еще отдельно говорить о том, что в спартакиаде учащихся края именно Славянский район занял первое общекомандное место? Хотя почему не сказать: здесь не просто часто проводятся соревнования самых разных уровней, здесь еще и принято болеть за своих. А поскольку в 2015-м открылся прекрасный новый центр легкоатлетической подготовки — манеж «Олимпиец» (где не только тренируются легкоатлеты района, но и идет подготовка кандидатов и членов сборной команды России, в церемонии открытия принимал участие министр спорта РФ Виталий Мутко) — то ли еще будет… Кстати, краевые соревнования по воркауту — это самый доступный вид спорта, турники всегда под рукой — тоже проходят в Славянске-на-Кубани. Есть паралимпийская команда. И у спортсменов района есть все шансы на участие в этом году в Олимпиаде в Бразилии. Район уверенно входит в пятерку территорий — лидеров в крае по организации спортивно-массовой работы.

Из сферы культурных достижений за год: народный мужской ансамбль «Самородок» представлен на присвоение звания «Достояние Краснодарского края». По итогам Всероссийского конкурса на лучшее учреждение культуры в сельских поселениях края победителем стал Дом культуры станицы Черноерковской.

Из социалки: 30 детей-сирот и оставшихся без попечения родителей получили свое жилье. За год маломобильным гражданам обеспечен доступ к 60 процентам социально значимых объектов. Для людей с инвалидностью по зрению обустраиваются восемь пешеходных переходов и два павильона ожидания транспорта. Работа продолжается — в этом году для

инвалидов станут более доступными и спортивные объекты. И это — далеко не все из списка, которым можно гордиться не только в течение одного года.

Основа основ

Однако при всех приоритетах соцсферы экономическое развитие — основа основ нашей жизни, и без внимания к производственной сфере не получится поддерживать льготников, учить детей, лечить население, повышать его культурный уровень.

Поскольку время не останавливается и уже вовсю идет 2016-й, глава в своем отчете параллельно озвучивал задачи на этот год и говорил о текущей работе.

Экономика

В комплексной оценке городских округов и муниципальных районов края по основным среднедушевым показателям социально-экономического состояния и перспектив развития до 2018 года Славянский район занимает 12-е место среди 44 муниципальных образований.

В основе районной экономики — три главных направления: промышленность, агропромышленный комплекс и розничная торговля.

Промышленный комплекс по итогам прошлого года — на четвертом месте в крае по темпам роста отгруженной продукции.

Увеличили объемы отгрузки пищевой продукции Славянский консервный комбинат, маслосырзавод «Славянский», рост объемов производства спецодежды обеспечила швейная фабрика «Славянская». Почти в два раза нарастило объемы отгруженной продукции промышленное предприятие «Славянск ЭКО».

АПК — также стратегическая отрасль. Сельхозпроизводством занимаются 32 предприятия, из них 20 — рисосеющие. В прошлом году ими произведено 36 процентов кубанского риса — это 304,2 тысячи тонн.

Развивается животноводство: показатель воспроизводства стада по Славянскому району — 74 головы, что выше среднекраевого уровня. Только в малых формах хозяйствования за год произведено 3720 тонн мяса, 12 тысяч тонн молока. За два года в районе на 25 процентов выросли площади теплиц и продолжается строительство новых.

В целом уровень средней заработной платы по крупным и средним предприятиям в районе по итогам прошлого года составил 25 тысяч 136 рублей. Это восьмое место в крае.

Инвестиции

В прошлом году объем инвестиций составил 4 миллиарда рублей. В этом году планируется привлечь 4,5.

Славянский консервный завод инвестировал 200 миллионов рублей в запуск новой линии по производству кабачков, создано 40 рабочих мест.

Предприятие «Славянск ЭКО» реализует инвестиционный проект по реконструкции битумного завода со сроком завершения до 2018 года. Вложения составят порядка 8 миллиардов, будет создана 1000 рабочих мест, 800 из которых уже есть.

В наступившем году завершаются следующие инвестиционные проекты:

— реконструкция рисового завода предприятием «Славрис» — объем инвестиций 152 миллиона рублей, 25 дополнительных рабочих мест;

— строительство двух медицинских центров — диализного (инвестор фирма «Амос») и медцентра на базе водолечебницы «Приазовье» с общим объемом инвестиций 265 миллионов рублей и созданием 75 рабочих мест;

— строительство четырех многоквартирных домов ЖСК «Победа» и ЖСК «Кубанская крепость» — объем инвестиций 475 миллионов рублей.

Кроме того, предприятия «Роснефть» и «Газпром добыча Краснодар» продолжают инвестиционные проекты, рассчитанные до 2018 года, с ежегодным инвестированием порядка одного миллиарда рублей.

Малый и средний бизнес

Малый и средний бизнес формирует 25 процентов доходов бюджета района. Он обеспечивает занятость 19 тысяч человек, это 28 процентов от общего количества работающего населения. В 2015 году 32 субъекта малого и среднего бизнеса получили господдержку в виде субсидий на общую сумму 13 миллионов рублей.

Кто-то получает госпомощь, а кто-то уже готов и сам подставить плечо району, понимая важность сотрудничества: в финансовом выражении помощь бизнеса району в решении самых разных социальных вопросов за 2015 год составила порядка 20 миллионов рублей.

Для дальнейшего экономического роста району необходимы:

  • круглогодичный логистический центр;
  • завод по производству кормов;
  • зарыбление лиманов и увеличение квот на вылов рыбы;
  • развитие туристического кластера в урочище Кучугуры на побережье Азовского моря.

Надо отдельно заметить, что, справедливо обозначив плюсы и достижения, здесь не скрывают моментов, над которыми еще предстоит хорошо поработать: недоимка в консолидированный бюджет края, кредиторская задолженность. Уже проработаны последовательные шаги к исправлению ситуации.

Что еще остается добавить?

За год введено в эксплуатацию 67000 квадратных метров жилья. Переселены в новое жилье из аварийных домов 53 жителя города. Для переселения девяти семей был построен новый многоквартирный дом в Славянске-на-Кубани.

Большой объем работы выполнен в сфере ЖКХ. Капитально отремонтировано 37 километров автомобильных дорог и тротуаров. Сделаны новые ливнестоки протяженностью около 4000 погонных метров. В 11 поселениях района оборудовано 25 километров линий наружного освещения, установлено 345 светильников. Улучшено водоснабжение трех крупных сельских поселений: Петровского, Кировского и Прибрежного, где установлены две новые водонапорные башни и отремонтированы две артезианские скважины. В поселке Целинном проведена модернизация очистных сооружений одного из водозаборов. Построены две современные, экономичные котельные в Славянске-на-Кубани и станице Анастасиевской. Переведены на индивидуальное отопление многоквартирные дома в Прибрежном поселении, поселках Забойском и Голубая Нива. Общая сумма затрат на модернизацию системы теплоснабжения составила 23 миллиона рублей.

В новом микрорайоне Славянска-на-Кубани — Юго-Западном — сделан большой объем работ по строительству инженерных сетей. Благодаря этому появилась возможность начать активное возведение жилого сектора и социальной инфраструктуры.

На комплексные работы по благоустройству районного центра, станиц и хуторов израсходовано свыше 130 миллионов рублей. Появились новые скверы, красивые малые архитектурные формы, детские площадки. Высажено почти две тысячи деревьев и кустарников.

И безусловно важно то, что наряду с большой работой по выполнению отраслевых программ особое внимание уделяется обращениям жителей: за год поступило 3077 обращений, из которых 84 процента решены, остальные находятся в работе до полного исполнения. Проведено 48 приемов граждан, 32 схода, 36 встреч с трудовыми коллективами.

Глава района Роман Синяговский убежден, что личные приемы и встречи с населением необходимы для того, чтобы знать, чего, собственно, люди хотят от власти, какие проблемы предлагают решать. Потом именно это ложится в основу рабочих планов по благоустройству, капитальному ремонту и строительству, развитию социальной сферы. «В нашей работе обязательно присутствует обратная связь с жителями, чтобы человек,

столкнувшись с проблемами, не терял уверенности в завтрашнем дне, чтобы люди видели — власть с ними, в трудную минуту никуда не делась и выполняет данные ей наказы», — подчеркнул глава в своем отчете.

Вопросы главе и просьбы к депутатам

По традиции после отчета участники открытой сессии смогли задать Роману Синяговскому вопросы. В этот раз уточняли темпы и объемы работ в новом перспективном Юго-Западном микрорайоне — это стратегическое направление в развитии города. Именно здесь получат участки многодетные семьи. Также жители подчеркнули, что еще требует внимания сфера здравоохранения (благодарность за внимание к соцсфере района в целом и помощь в капремонте больницы в Петровской в частности получил депутат Госдумы Иван Демченко), поинтересовались, не снизится ли в связи с финансовыми сложностями внимание к летнему отдыху и оздоровлению детей. Не снизится, даже наоборот, этим летом появится новая форма оздоровления — на базе водолечебницы «Приазовье». И попросили не забывать обещание отремонтировать дорогу к армянской церкви и армянскому культурному центру в Славянске-на-Кубани: она уже в плане на ремонт.

Также председатель Совета депутатов Славянского района Григорий Литовка доложил о работе депутатского корпуса в прошлом году.

Заместитель директора департамента внутренней политики администрации Краснодарского края Александр Пчёльник рассказал о результатах работы края и показателях Славянского района: ситуация здесь стабильная и позитивная, но расти, как всегда, есть куда. Депутат Госдумы Иван Демченко («ВК» уточнила после заседания: депутат постоянно курирует район, его работа на открытой сессии — не исключение ввиду осенних выборов) отметил, что пришло время активно привлекать бизнес для решения социальных вопросов, а также вести работу на перспективу по энергообеспечению территории: это станет гарантией успеха в привлечении инвесторов. И обещал помощь: здесь требуются решения на московском уровне. Депутат ЗСК Виктор Чернявский рассказал об участии территории в 18 краевых программах, о том, что на уровне ЗСК работа муниципалитета тоже оценивается высоко, отметив при этом особенность Славянского района — здесь накоплен хороший опыт сотрудничества местной власти и жителей. О том, что власть и органы территориального общественного самоуправления района умеют взаимодействовать и добиваться хороших результатов в решении вопросов местного значения, говорят итоги краевых конкурсов на звание лучшего поселения Краснодарского края. Неоднократно победителями в них становились Кировское сельское поселение, Прибрежное, Черноерковское. А районный центр вошел в число лидеров по итогам конкурса на самый благоустроенный город Кубани с численностью жителей до 100 тысяч человек.

Работу главы и администрации района признали удовлетворительной: по протоколу оценивать на «хорошо» или «отлично» не положено.

** *

Нет проблем и все легко? Нет, сложности есть. Но работа продолжается, и это главное. Уже когда текст для публикации был практически готов, раздался звонок совершенно из другого района — на востоке края. Недавно закрылось большое предприятие, люди пытаются найти работу, а ее нет… Конечно, информация еще требует проверки, но… В кризисных ситуациях разница между сильными территориями и аутсайдерами особенно ощутима.

За совместную работу Роман Синяговский поблагодарил всех общественников, всех жителей, которые неравнодушны к судьбе района и принимают активное участие в летописи его славных дел. Выразил признательность губернатору края Вениамину Кондратьеву, депутатам Государственной Думы и Законодательного собрания края за помощь в социально-экономическом развитии района.

И заверил, что работа будет продолжаться — как и прежде, добросовестно, ответственно, без всяких ссылок на текущие сложности.

***

Отдельно стоит сказать о выставке местных предприятий, прошедшей одновременно с отчетом главы: это уже конкретная иллюстрация работоспособности хозяйств и компаний района — реальный сектор экономики во всех смыслах.

Один из козырей — натуральная продукция. ЗАО «Славпром» выпускает вино из винограда с собственных виноградников в станице Раевской, также сырье закупается у местных жителей. Продукция традиционно занимает призовые места — на выставках любого уровня, включая зарубежные.

У агрофирмы «Приволье», выпускающей продукцию бренда «Молочная жемчужина», — своя ферма, свои цехи — реализация по краю, на побережье. Молочная и кисломолочная продукция, сыры, масло — без загустителей, ароматизаторов, красителей, консервантов, пальмового масла и прочих включений.

«Сад-Гигант» — около 20 самых популярных и любимых покупателями не только Кубани, но и всей страны сортов яблок.

ООО «Кубанские деликатесы» (бренд KD), Славянский консервный комбинат (марка «ЕКО») производят консервированные овощи и также известны по всей стране. Здесь томатная паста — точно без крахмала.

И не только продукты питания производятся. «Форма бетона» — молодое предприятие, изготавливает тротуарную плитку — выходит на краевой рынок. Вся продукция соответствует ГОСТам.

Конечно, компания «Славянский кирпич» — кроме уже знакомого и зарекомендовавшего себя кирпича здесь начали производство с фактурной поверхностью для декоративной отделки — действительно красиво. И намного дешевле, чем привозные материалы.

Даже швейное производство есть в Славянске — кстати, предприятие BeLara вышло на рынок Крыма. В районе шьют спортивный и домашний трикотаж, принимают корпоративные заказы — работают с тканями исключительно на сто процентов из хлопка.

Неофициальная оценка прошедшего года:

Андрей Мулько, генеральный директор ОАО «Славянское ДРСУ»:

— Наш район за последние несколько лет буквально преобразился. Скажу о дорогах: объекты постоянно строятся, ремонтируются, идет большая работа, чтобы пользователи дорог чувствовали себя комфортно, в том числе и потоки отдыхающих, следующих через Славянский район в Крым. Это забота не только дорожников, но и команды района под руководством Романа Ивановича Синяговского. Он знает обо всем не понаслышке — постоянно на объектах, в общении с людьми — считаю, что делается много. Но, конечно, жителям хочется, чтобы делалось еще больше, и это правильно. Отмечу, что с районной властью наше предприятие сотрудничает на строительстве многих социальных объектов. Один из недавних совместных проектов — детский сад на 320 мест в Славянске-на-Кубани. Мы занимались благоустройством, делали подъезд — можно сказать, что это лучший из детских садов, которые за последнее время построены в Краснодарском крае.

Елена Князькова, директор средней школы № 19, депутат районного Совета:

— Этот год был все же нелегким для команды администрации — мы понимаем, что такоедефицит финансовых средств, но в то же время результаты могу оценить только положительно. Радует то, что большое внимание уделяется сфере образования — в нее

вложено за год полтора миллиарда рублей! Приводятся в порядок школьные спортзалы, кровли, пищеблоки, инженерные сети, меняются окна, строятся спортплощадки. Наконец решен вопрос с местами в детские сады. Я живу в хуторе Коржевском, часто бываю в Славянске-на-Кубани, других населенных пунктах — и вижу: район живет и преображается. У нас в поселении построен памятник участникам прорыва «Голубой линии» — и при дефиците средств важные моменты получают должное внимание. Ответственное отношение к воспитанию детей, связь с православными приходами, приобщение школьников к традиционным ценностям — что может этому помешать, если есть стремление? В районе строятся девять православных храмов. Открываются казачьи классы — и это не навязывание, а потребность жителей, идущая от сердца, от души. Люди ценят, что районная власть всегда держит данное слово, и в большом и в малом. Вот наша молодежь (школьное самоуправление) попросила у главы района воркаут-площадку, когда он приезжал на встречу в хутор, — ее уже везут, к лету точно будет установлена. Но это уже относится к результатам 2016 года…

Максим Панов, директор «ООО Альянс», депутат районного Совета:

— 2015-й прошел стабильно, оцениваю его положительно. Год кризисный, но на предприятии положительная динамика. Запустили новую линейку продукции, уровень цен у нас низкий — реализация идет. Сейчас многие говорят о социальной ответственности бизнеса, о социальном партнерстве. Мы сотрудничаем с районной властью в решении разных социальных вопросов. Так, за счет предприятия делаем ремонт в больнице и планируем продолжить эту практику. Кроме того, помогаем спорту, я курирую федерацию бокса. Отправляем детей на соревнования, сборы частично оплачиваем. И это не нагрузка района — это мое желание, моя общественная деятельность, которая приносит огромное удовлетворение.

Подготовила Наталья Кулакова

Фото: slavyansknakubani.bezformata.ru