Законы, аналогов которым нет: о девятой сессии ЗСК
Сессию провел руководитель краевого парламента Юрий Бурлачко. Участие в ее работе принял губернатор Вениамин Кондратьев. Напомним, что уровень взаимодействия законодательной власти края с исполнительной высоко оценила делегация Совета Федерации.
Рухнут темницы строительной доли
Огромная работа предшествовала принятию закона о дополнительных мерах по защите прав пострадавших участников долевого строительства на территории края. Пока проект готовился к рассмотрению во втором чтении, были проведены четыре заседания рабочей группы. Во второй редакции учтен ряд поправок. Важнейшая из них — к числу пострадавших дольщиков теперь относятся и члены ЖСК.
— К этому закону приковано внимание общественности. И не только общественности. Вы в курсе, что по вопросу обманутых дольщиков сейчас плотно работают наши правоохранители. За истекший месяц разработчики подготовили целый ряд поправок в законопроект, старались учесть все поступившие замечания и предложения. Аналогов этого закона на федеральном уровне нет. Первопроходцем быть сложно. Но чем сложнее битва, тем приятнее победа, — прокомментировал закон спикер ЗСК Юрий Бурлачко.
Высокую оценку документу дал губернатор Кубани Вениамин Кондратьев:
— Этот закон — результат огромной совместной работы администрации края, законодателей и прокуратуры. Мы провели не одно заседание, готовя его. Самое важное — в нем предусмотрен четкий порядок компенсации инвесторам, — сказал глава региона.
Губернатор отметил, что документ позволит устранить прорехи в законодательстве, и у контролирующих органов будет возможность своевременно вмешиваться и на корню пресекать мошенничество, вместо того, чтобы, как говорится, бить по хвостам. Чтобы избежать долгостроев в будущем, в закон внесена поправка, которая лишает застройщика права на земельный участок, если в течение шести месяцев с утвержденной даты завершения строительства дом не введен в эксплуатацию.
О том, какие коррективы были внесены в законопроект ко второму чтению, подробно рассказал председатель комитета по вопросам строительства и ЖКХ Владимир Лыбанев. По его словам, остались без изменения меры поддержки участников долевого строительства со стороны инвесторов. Дольщики могут рассчитывать на достройку дома, получение квартиры в другом доме или выплату компенсации, соразмерной внесенной на долевое участие сумме. Однако закон распространяется только на многоквартирные дома, которые получили разрешение на строительство в установленном порядке. При этом уполномоченные органы краевой администрации и местного самоуправления должны оказывать содействие дольщикам в создании и организации деятельности
В создании закона, направленного на решение наболевшего вопроса, принял активное участие заслуженный строитель России депутат Законодательного собрания Батырбий Тутаришев.
— Сегодня мы приняли очень важный и нужный закон. Мы интересовались опытом регионов, такого ни у кого нет. Нам пришлось в комплексе с прокуратурой и администрацией изучать проблему и принимать новые решения. В процессе работы закона, возможно, будут вноситься
Зеленый свет животноводам
Закон «О развитии животноводства и производства животноводческой продукции на территории Краснодарского края» для Кубани стратегический. В идеале он поможет уравнять доли растениеводческой и животноводческой продукции. Юрий Бурлачко не раз повторял, что нынешние показатели по молоку и мясу далеки от показателей 1990 года. С одной стороны, Кубань — хлебная житница России, а с другой — отстает по производству молока и мяса, но при этом имеет огромный ресурс для развития отрасли. Главная задача нового закона, уникального для России, — сбалансировать оба направления и помочь животноводам развиваться, а не деградировать.
— Без преувеличения скажу, что над этим законом трудились все, — сказал председатель Законодательного собрания края Юрий Бурлачко. — В первую очередь, конечно, профильный комитет. Четыре месяца велась активная работа: была создана рабочая группа, в которую вошли депутаты, ученые, эксперты, специалисты исполнительных органов власти, представители бизнеса.
Проект документа прошел широкое обсуждение среди депутатов, специалистов АПК, сельхозтоваропроизводителей, а также был тщательно изучен в муниципальных образованиях. Свое заключение сделали также прокуратура и Россельхознадзор.
— Сказано о законе уже очень много,
Губернатор также подчеркнул значение закона о животноводстве. Ни в одном регионе страны нет такой поддержки начинающих фермеров и создания семейных животноводческих ферм.
— В законе заложен понятный алгоритм достижения целей в животноводстве. Если потеряем его, не будет качественной продукции, будем пить порошковое молоко. Сегодня нужно не только сохранить то, что имеем, но и развивать, чтобы Кубань и себя накормила, и страну, — сказал Вениамин Кондратьев.
После того как закон был принят во втором чтении, Юрий Бурлачко выразил уверенность, что новый закон даст толчок поступательному развитию отрасли.
— После его принятия мы будем внимательно следить за его судьбой. Мы в начале пути, и его вектор уже понятен, — сказал председатель ЗСК.
Оказание дополнительной помощи семьям, воспитывающим
— Таких семей у нас в крае порядка 630, — прокомментировал председатель комитета по
Спикер ЗСК заметил, что машина в семьях с
— Для ребенка автомобиль — это окно в большой мир, возможность общаться со сверстниками, заниматься любимым делом в кружках и секциях, посещать поликлинику. Это жизненно необходимая вещь, которая в работе постоянно. Если мы внесем для этой категории граждан послабления в части транспортного налога, то окажем им очень существенную помощь, — сказал Юрий Бурлачко.
Рассмотрев ситуацию, депутаты внесли изменения в закон «О транспортном налоге на территории Краснодарского края». Теперь родители таких детей освобождаются от уплаты транспортного налога за одну машину мощностью до 150 лошадиных сил.
Контроль программ — ежеквартально
На сессии рассмотрели вопрос, который долго обсуждался в рабочих группах совместно с краевыми министерствами экономики, финансов, отраслевыми органами, профильными комитетами, а именно: внесение изменений в закон о стратегическом и индикативном планировании. Этот вопрос касается контроля за исполнением краевых государственных программ.
— В последние полгода по поручению председателя ЗСК парламент плотно работает с исполнительной властью. Мы постоянно ищем способы, чтобы в текущем режиме влиять на оперативную ситуацию с исполнением государственных программ. Если раньше мы могли заслушать отчет об исполнении индикативного плана или госпрограммы раз в полугодие, то теперь будем заслушивать раз в квартал, при этом ежемесячно получать оперативную информацию от крупных отраслевых органов, — сказал журналистам Николай Кравченко. — Таким образом, мы сможем влиять на ситуацию не путем внесения изменений в сторону уменьшения целевых показателей, а организовывать в порядке контроля нормальное финансирование мероприятий, прозрачность и эффективность использования средств.
По словам Кравченко, одним из примеров может служить своевременное утверждение порядка и условий выдачи субсидий в рамках госпрограмм муниципальным образованиям. Если этот порядок принимают в августе — сентябре, то выполнение программы будет происходить «пожарными методами» в ноябре — декабре.
— Сейчас мы рассматриваем изначальное включение в государственную программу порядка и условий субсидирования, и тогда уже в самом начале каждого года будет понятно, как и на каких условиях можно получить субсидии для решения тех или иных проблемных вопросов.
Темрюку — звание «Город воинской славы»
На сессии приняли постановление «Об обращении депутатов ЗСК к Президенту Российской Федерации
С просьбой об этом к депутатам неоднократно обращались жители города. Этот вопрос поднимался и на недавнем приеме граждан, который провел председатель ЗСК Юрий Бурлачко. Спикер обещал темрючанам оказать максимальное содействие.
— Недавно видел интересный опрос ВЦИОМ. Тема исследования — определить три главных праздника в нашей стране. Первое место занял День Победы. В преддверии самого главного для каждого жителя России праздника очень приятно видеть в повестке дня такие вопросы, — сказал Юрий Бурлачко.
Темрюк занимает особое место в военной истории. В его окрестностях проходили важные бои на подступах к порту Кавказ и Крыму, здесь же завершилось освобождение Кавказа и Кубани от фашистов. Темрючане бережно хранят память о героях сражений, славном боевом прошлом. Гордостью является и уникальный военный музей под открытым небом.
Также на пленарном заседании было принято решение об увеличении финансирования ряда социально значимых программ, касающихся сфер ЖКХ,
Депутаты приняли закон о внесении изменений в структуру исполнительных органов края. Теперь, согласно